Решение № 2А-1362/2021 2А-1362/2021~М-1184/2021 А-1362/2021 М-1184/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1362/2021

дело №а-1362/2021

УИД 34RS0№-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Бурлачка Н.П.,

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, поскольку последний был осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 10 месяцев 19 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется посредственно.

На основании изложенного, учитывая, что у ФИО1 имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, срок которого исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, одновременно установив ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении административного искового заявления в её отсутствие, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом просил установить ограничение в виде обязательной явки в ОВД один раз в месяц, вместо заявленных двух.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с п.26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен, поскольку последний был осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы сроком на 10 месяцев 19 дней.

Таким образом, ФИО1 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях судом установлен опасный рецидив преступлений.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание данные о личности ФИО1, характера совершенного преступления, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и считает возможным одновременно установить ФИО1 ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО1 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Никитина