Решение № 2А-1451/2020 2А-1451/2020~М-903/2020 М-903/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1451/2020

38RS0034-01-2020-001186-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2020 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Соболь О.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1451/2020 по административному иску по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Иркутской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика налога на имущества физических лиц в отношении объекта налогообложения – квартиры по адресу: г.Иркутск, <адрес>, дата возникновения собственности с ****год, квартиры по адресу: г.Иркутск, <адрес>, 127 (5), дата возникновения собственности с ****год. Налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 год налогоплательщиком не уплачен, что явилось основанием для начисления пени за неуплату налога за 2017 год за период с ****год по ****год в размере 35.55 руб. и за период с ****год по 1 2018 в размере 38.60 руб. за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 год.

Кроме того, административный ответчик являлся собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения автомобилем –ToyotaCaldina № дата возникновения собственности ****год. Транспортный налог за 2016-2017 годы, начисленный в размере 1300.00 (за 2016 год в размере 650.00 руб., за 2017 год в размере 650.00 руб.) налогоплательщиком уплачен в полном объеме ****год, т.е. позже установленных законодательством сроков уплаты. Пени начислены за период с ****год по ****год в размере 9.67 руб. за неуплату транспортного налога за 2017 год и за период с ****год по ****год в размере 11.26 за неуплату транспортного налога за 2016 год. Налогоплательщик в указанный период обязанность по уплате налогов, пени не исполнил в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила заказными письмами налогоплательщику требование об уплате налога (пени). Требования об уплате налога (пени) были исполнены в части. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 4619 руб., суммы пени в размере 74.15 руб., начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, суммы пени в размере 20.93 руб., начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога. Определением мирового судьи от ****год судебный приказ от ****год №а-3085/2019 (в инспекцию не направлялся) о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. На настоящий момент, согласно данным КРСБ, оплата на лицевой счет налогоплательщика по взыскиваемой задолженности по налогам и пени не поступала.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических за 2017 год в размере 2390.00 руб., пени в размере 35.55 руб., начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, задолженность по налогу на имущество физических за 2016 год в размере 2229 руб., пени в размере 38,60 руб., начисленную за несвоевременную уплату налогана имущество физических лиц за 2016 год, пени в размере 9,67 руб., начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, пени в размере 11.26 руб., начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, всего взыскать 4714,08 рублей.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, представил заявление о рассмотрении в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны.

Административное дело рассмотрено по общим правилам производства в суде первой инстанции, с учетом особенностей, установленных главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (пункт 3 статьи 52 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 68, 70 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Проверив соблюдение Инспекцией указанного порядка и сроков взыскания задолженности по налогу и пени, суд приходит к следующему.

Разрешая требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических за 2016 год в размере 2229 руб., пени в размере 38,60 руб., начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени в размере 11,26 руб. по транспортному налогу за 2016 год, суд приходит к следующему.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ****год о необходимости уплатить до ****год транспортный налог в размере 650 рублей, исчисленный за 2016 год в отношении автомобиля ToyotaCaldina №, а также налог на имущество физических лиц в размере 2229 руб. в отношении объекта налогообложения – квартиры по адресу: г.Иркутск, <адрес>, <адрес>, квартиры по адресу: <адрес><адрес>

В указанный в уведомлении срок указанные налоги не оплачены, в связи с чем налоговым органом ФИО1 направлено требование 5754, согласно которому по состоянию на ****год имеется задолженность по транспортному налогу в размере 650 руб. со сроком уплаты ****год, пени по транспортному налогу в размере 11, 26 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 2229 руб. со сроком уплаты ****год, пени по налогу на имущество в размере 38,60 руб. Установлен срок исполнения требования до ****год.

Требование № направлено административному ответчику заказным письмом ****год, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Поскольку сумма налоговой задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также начисленные пени, налогоплательщиком не была оплачена, 17 сентября 2019 года МИФНС России N 19 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 4619, пени в размере 74,15 руб., пени по транспортному налогу в размере 20,93 руб. (дело № 2а-3085/2019).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска от 20.09.2019 с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 4619, пени в размере 74,15 руб., пени по транспортному налогу в размере 20,93 руб.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска от 08.11.2019 судебный приказ от 20.09.2019 отменен.

С учетом вышеприведенных положений закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что обращение налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 229 рублей 00 копеек, пени в размере 38 рублей 60 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за2016 год, пени в размере 11 рублей 26 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, а всего в размере 2 278 рублей 86 копеек, последовало за пределами шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае налоговый орган должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев истечения срока исполнения (до ****год), указанного в требовании № от ****год, то есть в срок до ****год.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Само по себе соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В противном случае имело бы место искусственное увеличение сроков принудительного взыскания налоговой задолженности, что является нарушением законодательства о налогах и сборах, а также прав налогоплательщика.

Поскольку административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 17.09.2019, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога № 5754 от 06.02.2018, об уважительности причин пропуска срока не заявил, о его восстановлении не просил, суд приходит к выводу, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требованийв части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 229 рублей 00 копеек, пени в размере 38 рублей 60 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени в размере 11 рублей 26 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, а всего в размере 2278 рублей 86 копеек.

Рассматривая и разрешая требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических за 2017 год в размере 2390 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 55 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени в размере 9 рублей 67 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, суд приходит к следующему.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ****год о необходимости уплатить до ****год транспортный налог в размере 650 рублей, исчисленный за 2017 год в отношении автомобиля ToyotaCaldina №, а также налог на имущество физических лиц в размере 1502 руб. в отношении объекта налогообложения – квартиры по адресу: г.Иркутск, <адрес>, и в размере 888 руб. в отношении квартиры по адресу: г.Иркутск <адрес>, <адрес> а всего налог на имущество физических лиц в размере 2390 руб.

В указанный в уведомлении срок указанные налоги не оплачены, в связи с чем налоговым органом ФИО1 направлено требование 4546, согласно которому по состоянию на ****год имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2390 руб. со сроком уплаты до ****год, по транспортному налогу в размере 650 руб. (уплачен ****год и не заявлен административным истцом ко взысканию), пени по транспортному налогу в размере 9,67 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 35,55 руб. Установлен срок исполнения до ****год.

Требование № направлено административному ответчику заказным письмом ****год, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Поскольку сумма налоговой задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, а также начисленные пени налогоплательщиком не была оплачена, 17 сентября 2019 года МИФНС России N 19 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 4619, пени в размере 74,15 руб., пени по транспортному налогу в размере 20,93 руб. (дело № 2а-3085/2019).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска от 20.09.2019 с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 4619, пени в размере 74,15 руб., пени по транспортному налогу в размере 20,93 руб.

В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка №23 Ленинского округа г. Иркутска от 08.11.2019 судебный приказ от 20.09.2019 отменен.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что требования налогового органа административным ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу, чтос ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических за 2017 год в размере 2390 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 55 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени вразмере 9 рублей 67 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, а всего - 2 435 рублей 22 копейки.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также с учетом положений п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с административного ответчика в доход местного бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Иркутск» в размере 400 рублей (абзац второй подпункта 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <адрес>, ****год года рождения, место рождения: г. Иркутск (ИНН №), зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2390 (Две тысячи триста девяносто) рублей 00копеек, пени в размере 35 (Тридцать пять) рублей 55 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени в размере 9 (Девять) рублей 67 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, а всего в размере 2 435 (Две тысячи четыреста тридцать пять) рублей 22 копейки.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 229 (Две тысячи двести двадцать девять) рублей 00 копеек, пени в размере 38 (Тридцать восемь) рублей 60 копеек, начисленную за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени в размере 11 (Одиннадцать) рублей 26 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год, а всего в размере 2278 (Две тысячи двести семьдесят восемь) рублей 86 копеек отказать.

Реквизиты для зачисления налога на имущество физических лиц и пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц: ИНН №, КПП № ОКТМО № БИК № счет получателя 40№, получатель УФК по <адрес>, код налога на имущество физических лиц: 18№, код пени по налогу на имущество физических лиц: 18№.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Трофимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июля 2020 года.

Судья Э.В. Трофимова