Постановление № 5-1039/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-1039/2018

Дело № 5-1039\18 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

10.09.2018г. <...>

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При секретаре Беляковой О.В.

С участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности: ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.). рождения, уроженки г. Н.Новгорода, проживающей в (адрес обезличен), работающей в ООО «Паритет» директор по связям с общественностью, ранее к административной ответственности не привлекавшейся

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.). в 10 ч. 00 мин. ФИО1 являясь ответственным должностным лицом, допустила эксплуатацию рекламной конструкции с информацией о продукции и услугах предприятий потребительского рынка по адресу (адрес обезличен) (на фасаде здания «Маринс Парк Отель» «211-55-00.. комфортабельные номера от 2170») без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

По данному факту (ДД.ММ.ГГГГ.). в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении (№) по ст. 14.37 КоАП РФ

Определение от (ДД.ММ.ГГГГ.) начальника ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгороду ФИО4 материалы дела переданы на рассмотрение в Канавинский райсуд г. Н.Новгорода.

Материалы дела поступили в Канавинский райсуд 28.06.2018г.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась. Заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Поскольку участие лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении дела является его правом, а не обязанностью, суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Дело рассматривается с участием защитника ФИО1 по доверенности ФИО5, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании ФИО5 вину признала и пояснила, что данная рекламная конструкция была размещена ранее и на неё имелось соответствующее разрешение, срок действия которого к (ДД.ММ.ГГГГ.). уже истек. Предписание о демонтаже данной конструкции в адрес ООО «Паритет» не направлялось в связи с чем она не была демонтирована. На момент составления протокола указанная рекламная конструкция отсутствовала, что свидетельствует об устранении правонарушения. ФИО1 как ответственное лицо за согласование и размещение рекламных конструкция проводит работу по согласованию и получению разрешения на установку рекламной конструкции, уже получено согласование и в настоящее время проходит стадия получения разрешения.

В связи с чем ФИО6 просила назначить наказание своей подзащитной в виде предупреждения.

Судья, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ст. 14.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, и влечет наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.9. Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 38-ФЗ "О рекламе" : Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На основании статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, в соответствии с приказом б\н от (ДД.ММ.ГГГГ.). ООО «Паритет» являясь ответственным лицом за размещение и согласование размещения рекламных конструкцуий на фасаде и внутри здания принадлежащих ООО «Паритет» на праве собственности, аренды или ином праве, согласование рекламных макетов, обеспечение законности размещения, эксплуатации и информационного заполнения рекламных конструкций, принадлежащих ООО «Паритет» на праве собственности, аренды или ином праве в отношении рекламных конструкций, расположенных по адресу г. (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.). допустила эксплуатацию рекламной конструкции с информацией о продукции и услугах предприятий потребительского рынка по адресу (адрес обезличен) (на фасаде здания «Маринс Парк Отель» «211-55-00.. комфортабельные номера от 2170») без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, чем нарушила ст.9 Федерального закона «О рекламе».

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., объяснениями ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.)., письмом МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» в адрес УМВД России по г. Н.Новгороду от (ДД.ММ.ГГГГ.). о выявлении рекламной конструкции, установленной и эксплуатаруемой без действующего разрешения по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен) на фасаде здания со стороны пл. Ленина, письмом МКУ «Городской центр градостроительства и архитектуры» в адрес ООО «Лайт-Профи» от (ДД.ММ.ГГГГ.). об исполнении требований предписания о демонтаже рекламной конструкции от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№), актом (№) выявления рекламной конструкции от (ДД.ММ.ГГГГ.), предписанием (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). о демонтаже рекламной конструкции, приказом от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Паритет» о возложении обязанностей на Директора по связям с общественностью ФИО1, заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (ДД.ММ.ГГГГ.) разрешение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о размещении рекламной конструкции, срок действия которой с 30.08.2010г. по 29.08.2015г, фотоматериалами, свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Паритет», выпиской из соглашения от (ДД.ММ.ГГГГ.). о замене стороны Договора аренды № Б\н от 20.02.2017г, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Паритет», Уставом ООО «Паритет».

Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд установил, что18.01.2018г.. ФИО1 по адресу г.Н.Новгород, (адрес обезличен) допустила эксплуатацию рекламной конструкции с информацией о продукции и услугах предприятий потребительского рынка по адресу (адрес обезличен) (на фасаде здания «Маринс Парк Отель» «211-55-00.. комфортабельные номера от 2170») без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

На основании изложенного судья пришел к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.37 КоАП РФ, и о наличии вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.

При назначении вида административного наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения впервые, устранение нарушения и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд счел возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, суд не находит.

Руководствуясь статьями 14.37, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 КоАП РФ, и назначить ей наказание по статье 14.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000( трех тысяч ) рублей

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель УФК по (адрес обезличен) (ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгороду)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

В соответствие с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в установленный КоАП РФ срок лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья: Азова С.А.

Секретарь:

Подлинник постановления находится в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода в деле (№)