Решение № 2А-1248/2026 2А-1248/2026~М-261/2026 А-1248/2026 М-261/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-1248/2026Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) - Административное Дело №а-1248/2026 УИД: 42RS0№-10 Именем Российской Федерации адрес 17 марта 2026 года Заводский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Сергеева С.А., при секретаре Кушиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес-Кузбассу ФИО1, к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользованием должником специальным правом, Судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес-Кузбассу ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ограничить в пользовании должника ФИО2, специальным правом в виде управления транспортным средством. Требования мотивированы тем, что ФИО2,. является должником по сводному исполнительному производству N №-СД на предмет взыскания с него административных штрафов, наложенных постановлениями ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес-Кузбассу, налоговых платежей, на общую сумму 1221233,57 руб., которая в установленный законом срок для добровольного исполнения должником не уплачена. Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил. В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В соответствии с ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В силу ч. 4 ст. 67.1 названного выше Федерального закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом. В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес-Кузбасса в отношении ФИО2, возбуждены исполнительные производства на общую сумму 121233,57руб., объединенные в сводное исполнительное производство N №-СД. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ в сводное исполнительное производство объединено 17 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, связанных со взысканием штрафов, иных платежей, на общую сумму 121233,57руб. Таким образом, исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании постановлений о наложении административных штрафов, вынесенных органами ГИБДД, и относятся к исполнительным документам органов, осуществляющих контрольные функции. Административный ответчик обладает правом управления транспортным средством. Оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, ФИО2, подлежит временному ограничению специальном правом управления транспортным средством путем приостановления действия предоставленного ФИО2, в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД на общую сумму 121233,57 руб. в полном объеме. При этом суд исходит того, что сумма задолженности превышает 10000 руб., постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, должник объявлен в розыск, то есть имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения права должника на пользование специальным правом. Данные меры суд находит целесообразными и соразмерными, учитывая значительное количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа. Доказательств тому, что ФИО2 были приняты меры по оплате штрафов, суду не представлены. При рассмотрении дела обстоятельств установленных, ч.4 ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление удовлетворить. Установить должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальном правом управления транспортным средством путем приостановления действия предоставленного ФИО2, в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий С.А. Сергеев Суд:Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)Истцы:СПИ ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области Белохвастова Кристина Александровна (подробнее)Судьи дела:Сергеев Сергей Анатольевич (судья) (подробнее) |