Постановление № 5-463/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-463/2021

Дело № 5-463/2021

Уникальный идентификатор дела №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, работающей продавцом-кассиром кафе <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 36 мин.<данные изъяты> А.М., работающая продавцом-кассиром кафе <данные изъяты>, при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно: осуществляла обслуживание покупателей на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> А.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, с правонарушением согласна.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Положениями ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в виде административного штрафа, размер которого установлен для граждан от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», принятым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пермского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) (далее- СП 3.1.3597-20)

Пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 установлены мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, в том числе соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 36 мин. <данные изъяты> А.М., являясь продавцом-кассиром кафе <данные изъяты> при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, допустила в условиях введения в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) невыполнение противоэпидемических мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, а именно обслуживала покупателей на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <данные изъяты> А.М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность <данные изъяты> А.М. подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 2-3),

- приказом директора ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», согласно п.4 которого все сотрудники в течение рабочего дня обязаны носить медицинские маски и производить обслуживание посетителей только в маске и перчатках. (л.д. 11-12),

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и <данные изъяты> А.М., принятой на работу в качестве продавца-кассира с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15),

- фотографией с изображением продавца-кассира <данные изъяты> А.М. на рабочем месте без средств индивидуальной защиты - без маски и перчаток. (л.д. 16).

Все доказательства по делу получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлены надлежащими должностными лицами, а потому сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

Оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности <данные изъяты> А.М. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Действия <данные изъяты> А.М. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания <данные изъяты> А.М. судья учитывает положения ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение.

<данные изъяты> А.М. совершила административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <данные изъяты> А.М., судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <данные изъяты> А.М., не установлено.

Принимая во внимание изложенное, <данные изъяты> А.М. за совершение административного правонарушения должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом характера впервые совершенного административного правонарушения, отсутствия связанных с ним тяжких последствий и отягчающих обстоятельств, принимая во внимание личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также ее имущественное положение, судья считает возможным применить в отношении <данные изъяты> А.М. положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

А.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на расчетный счет № в Отделение <данные изъяты>, получатель – <данные изъяты> (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, л/с №), ИНН №, КПП №, БИК №, к/с №, ОКТМО №, КБК №, назначение платежа – административный штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.М..

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>