Решение № 2-296/2020 2-296/2020~М-235/2020 М-235/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-296/2020

Дело № 2-296/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» мая 2020 года город Оха

Охинский городской суд Сахалинской области

в составе: председательствующего судьи – Абрамовой Ю.А.,

при секретаре – Безызвестных М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по приведению системы вентиляции жилого помещения многоквартирного дома в соответствие с требованиями нормативных правовых актов,

у с т а н о в и л:

20 апреля 2020 года администрация муниципального образования городской округ «Охинский» (далее – МО ГО «Охинский») обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по приведению вентиляции жилых помещений многоквартирного дома в соответствие с требованиями нормативных правовых актов.

В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 14 августа 2017 года по гражданскому делу № 2-192/2017 исковое заявление Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Труд-Сахалин», муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский»», обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива+», администрации муниципального образования городской округ «Охинский», комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» о возложении обязанностей по устранению выявленных недостатков строительства в многоквартирных домах №№ 29/1, 29/2 на улице Карла Маркса в городе Оха Сахалинской области удовлетворено. В порядке исполнения указанного решения суда МКУ «УКС ГО «Охинский» заключило с ОАО «Сахалиноблгаз» муниципальный контракт от 29 ноября 2019 года №0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№29/1, 29/2 по улице Карла Маркса в городе Охе». Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 27 января 2020 года. До настоящего времени обязательства по вышеуказанному контракту подрядчиком не выполнены по причине отказа ФИО1 от предоставления доступа в принадлежащее ему по праву собственности квартиру №№, о чем работниками подрядчика составлен акт. Просят суд возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудников МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз» в принадлежащее ему по праву собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м., для проведения работ по приведению системы вентиляции в указанном жилом помещении в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года №158-ст, Сводом правил №54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010 года, путем установления в указанном жилом помещении теплогенератора (газовой колонки) с закрытой камерой сгорания, на основании муниципального контракта от 29 ноября 2019 года №0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№29/1, 29/2 по ул. Карла Маркса в г. Охе», заключенного во исполнения решения Охинского городского суда от 14 августа 2017 года, вступившего в законную силу 23 января 2018 года, по гражданскому делу «2-1925/2017.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Ответчик ФИО3 возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Прокурор, третьи лица: ФИО4, УФССП России по Сахалинской области, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО5, КУМИиЭ МО ГО «Охинский», МКУ «УКС ГО «Охинский», конкурсный управляющий ООО «Строитель» - ФИО6, ООО «Перспектива+», ООО «ПартнерГрупп», Министерство строительства Сахалинской области, ОАО «Сахалиноблгаз», в судебное заседание не явились, своих представителей также не направили, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом. Заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Охинскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО5, а также представитель ОАО «Сахалиноблгаз» представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Остальные участвующие в деле лица об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не сообщали, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание, участвующих в деле лиц.

Выслушав присутствующих в судебном заседании участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержит пункт 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, регламентирующих порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта «е» пункта 34 данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предполагают вход работников исполнителя в жилое помещение потребителя без согласия последнего (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 1559-О).

В утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе, техническое обслуживание и управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 59,3 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Охинского городского суда от 14 августа 2017 года по гражданскому делу № 2-192/2017 установлено, что при работе газоиспользующего оборудования достаточное поступление воздуха в кухнях для безопасного нахождения жильцов дома №29/2 по улице Карла Маркса в городе Охе не обеспечивается. В связи с этим данным решением суда на ООО «Труд-Сахалин», МКУ «УКС ГО «Охинский»», ООО «Перспектива+», администрацию МО ГО «Охинский», КУМИиЭ МО ГО «Охинский» возложена обязанность привести работу системы вентиляции и систему отопления в жилых помещениях многоквартирных домов №№ 29/1,29/2 на улице Карла Маркса в городе Оха Сахалинской области в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года № 158-ст, Сводом правил № 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010 года, в том числе путем установления в жилых помещениях многоквартирных жилых домов №№ 29/1,29/2 на улице Карла Маркса в городе Оха Сахалинской области теплогенераторов (газовые колонки) с закрытой камерой сгорания, выполнения работ по уменьшению уровня шумов в жилых помещениях многоквартирных домов по указанным адресам до предельно допустимого уровня.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Во исполнение указанного решения Охинского городского суда от 14 августа 2017 года между МО ГО «Охинский» в лице МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз» заключен муниципальный контракт от 29 ноября 2019 года №0361300002919000156 «Замена существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№29/1, 29/2 по улице Карла Маркса в городе Охе», по условиям которого ОАО «Сахалиноблгаз» приняло на себя обязательства в срок до 27 января 2020 года заменить существующих водонагревателей проточных газовых с открытой камерой сгорания на водонагреватели проточные газовые с герметичной камерой сгорания в жилых домах №№29/1, 29/2 по улице Карла Маркса в городе Охе.

Таким образом, необходимость проведения работ по замене водонагревателя в принадлежащей ответчику квартире № № данного жилого дома подтверждена представленными суду доказательствами.

Для проведения работ по замене водонагревателя проточного газового с открытой камерой сгорания на водонагреватель проточный газовый с герметичной камерой сгорания в данной квартире необходим доступ в нее сотрудников МКУ «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и ОАО «Сахалиноблгаз». При этом ответчик в добровольном порядке отказывается обеспечить доступ в эту квартиру, что подтверждается актом об отказе по установке внутридомового газового оборудования от 06 декабря 2019 года.

Доказательств, подтверждающих иное, сторонами спора суду не указано и не представлено.

В то же время, приведение системы вентиляции в квартире ФИО1 в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, а именно замена водонагревателя с открытой камерой сгорания на водонагреватель с герметичной камерой сгорания, необходимо в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прав и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования администрации МО ГО «Охинский» к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Охинский» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по приведению системы вентиляции жилого помещения многоквартирного дома в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить доступ сотрудников муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» и открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз» в квартиру № № <адрес>, для проведения работ по приведению системы вентиляции в указанном жилом помещении в соответствии с требованиями «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, «ГОСТ Р 51617-2000. Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденным постановлением Госстандарта России от 19 июня 2000 года №158-ст, Сводом правил №54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010 года.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 года.

Председательствующий судья Ю.А. Абрамова

Копия верна: судья Ю.А. Абрамова