Постановление № 5-176/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-176/2017

Дело № 5-176/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Куликова Н.В. (пгт.Провидения, ул. Набережная Дежнёва, 49), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении председателя Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Нунлигран» ФИО1, д.м.г. года рождения, <данные изъяты>, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и троих малолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Должностное лицо ФИО1 – председатель Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Нунлигран», (далее по тексту ТСО КМНС "Нунлигран") расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, <...>, 01.04.2017 в 00 часов 01 минуту совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного предоставления в налоговый орган бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2016 года.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 13.10.2017 от ФИО1 в суд поступило заявление, в котором она указала, что в судебное заседание явиться не может в связи с занятостью на работе, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину в признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, М. о месте и времени судебного заседания извещена телефонограммой. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела с её участием не ходатайствовала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

23.01.2007 года ТСО КМНС «Нунлигран» поставлена на учёт по месту нахождения в налоговом органе - в Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии №.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 17.02.2011, учетный номер №, запись о создании ТСО КМНС «Нунлигран» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23.01.2007.

Таким образом, ТСО КМНС «Нунлигран» является юридическим лицом, то есть обладает правоспособностью, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Согласно пп.5 ч.1 ст.23 НК РФ, организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не обязана вести бухгалтерский учет.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Таким образом, последним днём предоставления бухгалтерской отчётности за 2016 год является 31 марта 2017 года.

Из квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде усматривается, что бухгалтерская (финансовая) отчётность за 12 месяцев 2016 года представлена ТСО КМНС «Нунлигран» в налоговый орган – в Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота 01.04.2017.

Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчётность за 12 месяцев 2016 года представлена в налоговый орган по месту учета с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока представления указанной отчётности.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ТСО КМНС «Нунлигран» должно было представить в налоговый орган МИФНС России № 1 по Чукотскому АО бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 12 месяцев 2016 года не позднее 31.03.2017 года включительно.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, необходимо также руководствоваться положениями ч.ч. 1 и 3 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ, согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно приказу №/к от 13.02.2017ФИО1 назначена исполняющей обязанности председателя ТСО КМНС «Нунлигран» с 13.02.2017.

Согласно справке от 26.09.2017, выданной председателем ТСО КМНС «Нунлигран», главный бухгалтер на предприятии отсутствует с 01.11.2016, председатель ТСО КМНС – «Нунлигран» ФИО1 несет полную ответственность за нарушение сроков сдачи налоговой отчётности.

На основании изложенного прихожу к выводу, что ФИО1, являясь руководителем данной организации, в силу закона и своих должностных обязанностей должна была своевременно предоставить в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчётность за 12 месяцев 2016 года.

Таким образом, должностное лицо – председатель ТСО КМНС – «Нунлигран» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, – непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Считаю доказанной вину ФИО1, как руководителя предприятия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, отношу в соответствии с п.10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

На основании изложенного, с учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо председателя Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Нунлигран» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № 1 по Чукотскому АО)

ИНН <***>

КПП 870901001

счёт 40101810400000010000

банк получателя – Отделение г. Анадырь

БИК 047719001

ОКТМО 77710000

КБК 18211603030016000140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Куликова