Решение № 2-97/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-97/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 25GV0001-01-2021-000155-57

26 июля 2021 года г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Попова Д.И.,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием представителя истца <данные изъяты>

ответчика ФИО1 <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части 58079 о взыскании с военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> денежных средств в счет возмещения причиненного материального ущерба,

установил:

Командир войсковой части <данные изъяты> обратился в военный суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> (далее – Филиал) в порядке привлечения к ограниченной материальной ответственности денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований истец в иске, а его представитель в судебном заседании указали, что до 25 января 2019 г. ответчик проходил службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности <данные изъяты> На основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> г. военнослужащим, показавшим неудовлетворительные результаты индивидуальной физической подготовленности предписано установить премию за добросовестное и эффективное исполнение обязанностей (далее – премия) в размере 1 %. Вместе с тем в отношении указанной категории военнослужащих <данные изъяты> проект приказа об установлении премии в названном размере подготовлен и направлен вышестоящему командиру не был, что привело к необоснованной выплате военнослужащим премии в полном размере. Материальный ущерб в общей сумме <данные изъяты> руб. выявлен после исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части по результатам выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности части, проведенной 19 марта 2020 г. В ходе разбирательства была установлена вина ФИО1 в причинении ущерба, что выразилось в несвоевременной отработке рапортов командиров подразделений и непредставлении командиру воинской части проекта приказа об установлении премии. В настоящее время невозмещенная сумма переплат составляет <данные изъяты> руб. и подлежит взысканию с ФИО1, как с военнослужащего, причинившего ущерб по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что рапорты командиров подразделений о выплате подчиненным военнослужащим премии были зарегистрированы в строевой части в период с 21 по 24 января 2019 г., после чего были проверены им с внесением соответствующих отметок о необходимости снижения размера премии с учетом неудовлетворительных результатов физической подготовки и в дальнейшем представлены им командованию для принятия соответствующего решения. Задачу по составлению проекта приказа о выплате премии ему командир воинской части не ставил и 25 января 2019 г. он был исключен из списков личного состава части, вследствие чего считает, что его вина в образовании ущерба отсутствует.

Третьи лица на стороне истца – <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Допрошенный по ходатайству представителя истца свидетель <данные изъяты> пояснил, что в 2019-2020 гг. проходил военную службы по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, при этом в начале 2019 г. ввиду нахождения командира подразделения в командировке, временно исполнял обязанности командира батальона. 18-19 января 2019 г. им были подготовлены рапорты на имя командира войсковой части <данные изъяты> о выплате подчиненным военнослужащим премии. Ввиду ненадлежащего оформления рапортов и наличия в них недостатков, они были возвращены старшим офицером полка ФИО1 для доработки. После устранения недостатков 24 января того же года рапорты были зарегистрированы в несекретном делопроизводстве, а в дальнейшем переданы ФИО1.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, допросив свидетеля, а также исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, гарнизонный военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 4 того же Закона за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Как следует из п. 77, 78, 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 N 2700 (далее – Порядок), и действовавшего на момент выплаты военнослужащим войсковой части 58079 премии, обусловившей возникновение материального ущерба, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год.

Премия выплачивается ежемесячно на основании приказа соответствующего командира (начальника). Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия.

В соответствии с п. 4 названного Порядка выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца.

Как следует из материалов дела ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> с ноября 2015 г., при этом с августа 2017 г. <данные изъяты>.

Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> ФИО1, ранее освобожденный от занимаемой должности и назначенный приказом командира войсковой части <данные изъяты> на воинскую должность старшего офицера войсковой части <данные изъяты>, с 25 января 2019 г. исключен из списков личного состава воинской части и полагался убывшим к новому месту службы.

На основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> военнослужащим, показавшим неудовлетворительные результаты индивидуальной физической подготовленности при сдаче квартальной проверки в соответствии с Порядком предписано установить премию в размере 1 % оклада денежного содержания.

Как усматривается из приказа командира войсковой части <данные изъяты> военнослужащим войсковой части <данные изъяты>, показавшим неудовлетворительные результаты индивидуальной физической подготовленности, установлена премия в размере 25 % оклада денежного содержания, что привело к производству названной выплаты военнослужащим в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с заключением по материалам служебного разбирательства от 2 апреля 2020 г., проведенного на основании результатов (акта) выездной проверки Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны РФ отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части <данные изъяты>, выплата премии явилась следствием ненадлежащего исполнения ФИО1 своих служебных обязанностей, который своевременно не проверил и не истребовал от командиров подразделений рапорты об установлении премии.

В то же время, как усматривается из копий рапортов командиров подразделений войсковой части <данные изъяты>, указанные документы, содержащие предложения о размере премии военнослужащим, поступили и были зарегистрированы в несекретном делопроизводстве воинской части 24 января 2019 г. При этом рапорты, вопреки выводам административного расследования, были проверены ФИО1 с одновременным внесением в них соответствующих сведений (отметок) о необходимости снижения военнослужащим, показавшим неудовлетворительные результаты индивидуальной физической подготовленности, размера премии в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты>

Более того, согласно поставленным на рапортах резолюциям командира войсковой части <данные изъяты>, издание соответствующего приказа было поручено начальнику штаба воинской части, а не ФИО1, исключенному на следующий день из списков личного состава воинской части и убывшему к новому месту службы.

Суд также учитывает, что спорные выплаты произведены на основании приказа командира войсковой части <данные изъяты>, при том, что ответчик не являлся должностным лицом, полномочным как на издание соответствующего приказа, так и на установление конкретного размера премии.

Доводы истца и его представителя о нарушении ФИО1 указания командующего <данные изъяты> в части необходимости подготовки проекта приказа об установлении премии в срок до 20 числа являются несостоятельными, поскольку названные указания были даны должностным лицом лишь в феврале 2020 г. и не могут быть учтены при оценке событий, имевших место в январе-феврале 2019 г. Директивой же командующего <данные изъяты> от 6 февраля 2015 г. № Д-3 утвержден порядок согласования сотрудниками управлений финансового обеспечения Министерства обороны РФ и их структурными подразделениями проектов приказов командиров воинских частей, нарушений которого в действиях ФИО1 суд не усматривает.

Что же касается ссылки представителя истца на письменные объяснения командиров подразделений войсковой части <данные изъяты> полученные в ходе служебного разбирательства, о якобы неоднократной сдаче ответчику названными лицами рапортов об установлении премии, то указанные объяснения не могут служить основанием для вывода о наличии вины ответчика вины в причинении ущерба, поскольку не подтверждены какими-либо объективными данными, а, напротив, опровергаются регистрацией соответствующих рапортов именно 24 января 2019 г. и их последующей проверкой ответчиком. При этом сведения о якобы имевшем место отказе ФИО1 в проверке рапортов, их несвоевременной регистрации и проверке фактически опровергнуты в суде свидетелем <данные изъяты>, пояснившем о наличии в поданных рапортах недостатков, требующих устранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика в причинении материального ущерба и оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении иска командира войсковой части <данные изъяты> о взыскании с военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> денежных средств в счет возмещения причиненного материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 27 июля 2021 года.

Председательствующий