Решение № 2[1]-1562/2021 2[1]-1562/2021~М-1400/2021 М-1400/2021 от 30 июля 2021 г. по делу № 2[1]-1562/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гр. дело №2(1)-1562/2021

30 июля 2021 года город Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового киоска,

УСТАНОВИЛ:

Управление градообразования и капитального строительства г. Бузулука обратились в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового киоска. В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией города Бузулука и ФИО1 заключен договор № на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности. Согласно условий договора, администрация города Бузулука предоставила Владельцу нестационарного торгового объекта (далее -НТО) за плату на право размещения НТО по адресу: <адрес>), площадью 12,0 кв.м. Согласно п. 7.3.3 раздела 7 в случае прекращения физическим лицом, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя договор прекращает свое действие. Так ** ** **** в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в течение 10 дней демонтировать объект, ввиду того, что с ** ** **** ответчик не является предпринимателем. Однако НТО до настоящего времени собственником не демонтирован. Просит суд обязать ФИО1 демонтировать нестационарные торговые объекты по адресу: <адрес>), площадью 12,0 кв.м.

Представитель истца Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Ответчик ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, на основании договора № на право размещения нестационарного торгового объекта на земле или земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности ФИО1 предоставлено право размещения нестационарного торгового объекта (далее-НТО) за плату на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, либо государственной неразграниченной собственности и расположенном по адресу: <адрес>), площадью 12,0 кв.м.

Согласно п.7.3.3 раздела 7 в случае прекращения физическим лицом, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя договор прекращает свое действие.

Согласно уведомлению от ** ** ****, следует, что ФИО1 обязан в течение 10 дней демонтировать объект, ввиду того, что с ** ** **** у него прекращен статус индивидуального предпринимателя.

Данное требование не было исполнено.

До настоящего времени указанный объект не демонтирован ответчиком.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 39.36 ЗК РФ регламентировано использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Условие о предмете всегда является существенным условием договора, без согласования которого договор не может быть признан заключенным.Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Спорный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастров учет, сведения, позволяющие определенно установить характеристики (размер местоположение) этого земельного участка, отсутствует.

Статьёй 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (п. 1 п.п. 2), при этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 2 п.п. 4).

Незаключенный договор не порождает прав и обязанностей сторон, не может являться правомерным основанием пользования ответчиком спорным земельным участком. При отсутствии установленных законом или договором оснований использования спорного земельного участка, размещение на нем некапитальных объектов является самовольным. При наличии таких объектов земельный участок не является свободным, что препятствует собственнику в управлении и распоряжении этим участком.

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени использует указан земельный участок для эксплуатации торгового павильона, факт пользования им не оспорен.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С требованием об обязании ответчика освободить своими силами земельный участок может обращаться в соответствии со статьей 12 ГК РФ собственник земельного участка либо уполномоченное лицо.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельным участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районо городских округов.

На основании п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации организация благоустройства территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Учитывая, что договор аренды земельного участка является прекращенным, правовых оснований для нахождения имущества ответчика на спорном земельном участке не имеется.

В соответствии со статьей 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их: самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Оценив вышеназванные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к ФИО1 об освобождении земельного участка путем демонтажа торгового киоска - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу за свой счет демонтировать нестационарные торговые объекты по адресу: <адрес>), площадью 12,0 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявшей заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Бузулукский районный суд Оренбургской области.

Судья Н.А. Баймурзаева

Решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2021 г.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2(1)-1562/2021, УИД 56RS0008-01-2021-002085-54, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.