Решение № 2-1125/2024 2-1125/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1125/2024

Дело №2-1125/2024

УИД 34RS0001-01-2024-000981-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.

при секретаре судебного заседания Лопатиной К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО7.,

02 мая 2024 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 ФИО8 обратился в суд с иском, в котором просит:

- признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии;

- обязать ответчика включить в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика включить в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис»;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО8 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8, ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа. При этом из стажа истца исключен период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис», что, по мнению истца, является необоснованным. Несогласие истца с решением пенсионного органа явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО2 ФИО8 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил, воспользовался правом на ведение дела через представителя, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО2 ФИО8– ФИО1 ФИО7 исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях, поступивших в суд, просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО8 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в страховой стаж истца для определения права для назначения пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включены период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ООО «Приборсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ФИО8 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО2 ФИО8 № и военного билета № следует, что истец осуществлял службу в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая истцу во включении в страховой стаж спорного периода службы в армии суд исходит из того, что указанные периоды не поименованы в части 1 статьи 11 и пункте 1 части 1 статьи 12 данного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Иные периоды, предусмотренные в статье 12 данного Федерального закона, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" в страховой стаж указанных лиц не включаются.

В этой связи правовых оснований для применения положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность назначения пенсии по старости истцу по достижении 60 лет, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет, так как, устанавливая право на назначение страховой пенсии по указанным основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, в которые производились уплата страховых взносов, к которым период службы в армии, в предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 12 названного закона, не относятся.

Разрешая требования ФИО2 ФИО8 о включении в страховой стаж в соответствии с период работы в ООО «Приборсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" суд исходит из следующего.

Как указывалось ранее, решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истца не включен период работы в ООО «Приборсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о данном периоде на индивидуальном лицевом счете заявителя.

Также из трудовой книжки ФИО2 ФИО8 <данные изъяты> следует, что ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера-электроника в ООО «Приборсервис», где осуществляет трудовую деятельность по настоящее время.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 ФИО8 следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис» включен в индивидуальный лицевой счет.

Кроме того, из представленных стороной истца справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налогоплательщик ООО «Приборсервис» (ИНН <***>) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах не имеет.

На основании части 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как указывалось ранее, период работы истца в ООО «Приборсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО2 ФИО8

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и признании незаконными действий ответчика в части исключения их страхового стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис».

Учитывая, что с учетом удовлетворенной части требований истца о включении в страховой стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует требуемый страховой стаж 42 года и не достигнут требуемый возраст, следовательно, не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату принятия настоящего решения судом, его право на страховую пенсию не определяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности- удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в страховой стаж ФИО2 ФИО8 (СНИЛС № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж ФИО2 ФИО8 (СНИЛС №) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Приборсервис» на основании ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

ФИО2 ФИО8 в удовлетворении остальной части исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 13 мая 2024 года.

Судья Юрченко Д.А.