Решение № 2А-920/2019 2А-920/2019~М-905/2019 М-905/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-920/2019

Дело № 2а -920/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Венек И.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

с участием прокурора Сергеевой М.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № * от дата ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, указав, что последний имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Поронайского городского суда от 08 июля 2009 года. Освободился по отбытию наказания дата . После отбытия наказания был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, как формально подпадающий под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За этот период привлекался к административной ответственности 04 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и 24 июня 2019 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. По месту жительства характеризуется посредственно.

С учетом наличия у ФИО2 непогашенной (неснятой) судимости за особо тяжкое преступление, а также привлечение его в течение одного года дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 по 06.00 часов, запрещение выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления отдела внутренних дел, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении ему административного надзора и административных ограничений согласился, но просил учесть, что места общественного питания он не посещает, а также график его работы в ночное время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Сроки установления административного надзора регламентированы статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела и нашло свое подтверждение в судебном заседании, ФИО2 приговором Поронайского городского суда Сахалинской области от 08 июля 2009 года был осужден за совершение, согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, особо тяжкого преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ.

дата ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания, что следует из требования о судимости.

После освобождения из мест лишения свободы состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу, как формально подпадающий под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

дата ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере * рублей. Постановление вступило в законную силу дата . Штраф не оплачен.

дата привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере * рублей. Постановление вступило в законную силу дата .

Из характеристики ст. инспектора ОУУПиПДН ОМВД России по Поронайскому городскому округу от дата следует, что ФИО2 в быту жалоб от соседей и домочадцев не имеет, официально не трудоустроен. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и склонными к совершению преступлений. Доставлялся в дежурную часть в состоянии алкогольного опьянения. После освобождения из мест лишения свободы дата состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Поронайскому городскому округу.

Исходя из анализа законодательства и установленных по делу обстоятельств, характеристики личности ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении последнего, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзора по исковому заявлению органа внутренних дел в связи совершением им в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ сроком на три года, который в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведения после отбытия наказания, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд при установлении административного надзора устанавливает в отношении него на срок административного надзора административные ограничения в виде – обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 по 06.00 часов, запрещения выезда за пределы Поронайского района Сахалинской области без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дата года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего в г. *, административный надзор сроком на три года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на время административного надзора в виде:

- обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания либо посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная и спиртосодержащая продукция на разлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 по 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы Поронайского района Сахалинской области без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек