Определение № 12-24/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело № 12-24/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.03.2017 судья Амурского городского суда Хабаровского края Стребкова В.В., рассмотрев в г. Амурске Хабаровского края ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное мировым судьей судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО1, будучи обязанным к уплате административного штрафа в размере 2000,00 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, штраф в установленный законом срок не уплатил, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виду административного штрафа в размере 4000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, вернуть денежные средства в размере 4000,00 руб., ссылаясь на то, что отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны рассмотрел дело об административном нарушении в отношении него и без его присутствия с его письменного согласия ДД.ММ.ГГГГ. Постановил подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000,00 руб. ОСП по <адрес> возбудил исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ по прописке и месту постоянного проживания встретился с его женой и сообщил об этом. ДД.ММ.ГГГГ он заплатил в ОСП штраф наличными в размере 2000,00 руб. После оплаты обратился в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны и известил их, что заплатил штраф, сотрудник сказал, что больше ничего не требуется. На тот момент уже был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что он не уплатил штраф в 2000,00 руб., для составления протокола не явился, о причинах неявки не сообщил. В судебном участке № ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено дело об административном правонарушении на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении говорится, что о времени и месте рассмотрения он был извещен в установленном порядке, но кто и каким образом его извещал, в постановлении не указывается, но упоминается, что такие данные имеются. Вечером ДД.ММ.ГГГГ ему пришло 2 смс об аресте денежных средств и взыскании 4000,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ он обратился за получением информации к судебному приставу, который разъяснил, в связи с чем, и на каких основаниях произошло списание денежных средств. Однако он не получал ни одно из постановлений, либо их копий, и не мог знать о месте и времени составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, и о месте и времени рассмотрения дела № в судебном участке №. Считает себя невиновным. Незаконно снятые денежные средства не позволили ему приобрести вовремя лекарственное дорогое средство, назначенное специалистом.

Одновременно ФИО1 ходатайствовал о восстановлении срока для подачи жалобы.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 пояснил, что не был уведомлен о рассмотрении дела, повестку не получал, подтвердил, что проживает он по адресу, по которому направлялась корреспонденция, узнал о том, что дело рассмотрено, когда к нему пришел судебный пристав. Денежные средства, которые были сняты с его счета необходимы ему для лечения.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны но Амурскому району Амурского территориального управления федерального агентства по рыболовству (РОСРЫБОЛОВСТВО) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1 знал, что за совершенное им правонарушение предусмотрена административная ответственность: в графе 7 протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. есть его письменное объяснение, где он признает факт незаконного рыболовства и подтверждает это своей подписью. В этом же протоколе ФИО1 заявляет письменное ходатайство о рассмотрении дела без его присутствия и также подтверждает это своей подписью. При составлении протокола ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП, что также подтверждается его подписью в данном протоколе. ФИО1 был предупрежден, что штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, к административной ответственности, в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако ФИО1 по извещениям почтового отделения связи в установленный срок за почтовыми отправлениями не являлся, то есть уклонялся от получения всех документов, направляемых в его адрес должностным лицом, тем самым уклоняясь от административной ответственности. Таким образом, в связи с отсутствием документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 был составлен протокол № за административное правонарушение в ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, копия которого направлена в его адрес для того (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.), чтобы ФИО1 воспользовался своим правом ознакомиться с содержанием протокола и изложить свои возражения на составленный протокол, а также указать доводы в подтверждение обстоятельств, которые имеют значение при рассмотрении дела.

Однако ФИО1 по извещениям почтового отделения связи в установленный срок за почтовыми отправлениями не является, то есть уклоняется от получения всех документов, направляемых в его адрес должностным лицом, тем самым уклоняясь от административной ответственности.

Далее постановлением мирового судьи судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края» № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Информация об уплате административного штрафа на сумму 2000,00 руб. по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. получена отделом ДД.ММ.ГГГГ. т.е. после составления административного протокола, оформления административного материала и направления в суд, а также после истечения срока добровольной уплаты административного штрафа, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП, а также после направления постановления в отдел судебных приставов для принудительного взыскания с ФИО1 суммы неуплаченного штрафа.

Опрошенная в судебном заседании <данные изъяты> пояснила, что ФИО1 <данные изъяты>, на которого были составлены протоколы, однако никаких извещений, в том числе о явке на рассмотрение дела, <данные изъяты> не приходило, никаких постановлений по почте также не приходило. В настоящее время почтовые ящики в подъезде в порядке. Когда <данные изъяты> узнал от пристава о штрафе, он сразу же его оплатил, они вместе ходили в отдел Рыбоохраны, однако там мужа даже не предупредили, что на него уже составлен протокол за неуплату штрафа.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1 по адресу его проживания ДД.ММ.ГГГГ, возвращено с отметкой «истец срок хранения» ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления.

Жалоба на постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока поданы заявителем в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное мировым судьей судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное мировым судьей судебного участка № 45 судебного района «г. Амурск и Амурский район», оставить без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья В.В. Стребкова