Решение № 2А-1453/2025 2А-46/2026 2А-46/2026(2А-1453/2025;)~М-1258/2025 М-1258/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2А-1453/2025

Мотивированное
решение составлено 03.02.2026.

УИД: 61RS0033-01-2025-001803-96

дело № 2а-46/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тулаевой О.В., при секретаре Заболотней Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пене

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, №, о взыскании задолженности по налогам, пене на общую сумму 169 578,81 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 140 575 руб., пени в размере 29 003,81 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1, согласно сведениям полученных Инспекцией, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с выявлением недоимки, инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1, направлено через почтовую корреспонденцию налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество за 2023 год размером 140 575 руб., сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ а сумму налога 175982 руб. и пени на сумму 43442,96 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом принимались меры взыскания:

- на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен судебный приказ №2а-1-807/2021 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 96 204,43 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено;

- на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ (налог на имуществ за 2020 год) и требования № от ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за 2019 год, заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен судебный приказ № 2а-1-490/2022 о взыскании недоимки по налогам в размере 80 283,49 руб., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ;

От даты срока исполнения у налогового органа есть 6 месяцев на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Дата заявления № о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, дата отправки мировому судье ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № 2а-1-570/2024 о взыскании задолженности на сумму 64 824,95 руб.

Затем налоговый орган обращался в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании пени в размере 10 152,78 руб. (2а-1-1278/2025), пени в размере 110853,94 руб. (2а-2-2446/2024), пени в размере 10 190,11 руб. (2а-1-121/2025).

Налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности на общую сумму 169578,81 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2023 год – 140 575 руб., пеня – 29 003,81 руб., ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1-643/2025, который по заявлению должника отменен ДД.ММ.ГГГГ.

После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не погашена, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области принято решение обратиться в Зерноградский районный суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности в общей сумме 169578,81 руб. в порядке административного искового производства.

На основании изложенного, административный ответчик просит суд: взыскать с ФИО1 № задолженность на общую сумму 169 578,81 руб., в том числе: налог на имущество, физических лиц за 20223 год в размере 140 575 руб. пени в размере 29 003,81 руб.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 02.12.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен финансовый управляющий ФИО2.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представил.

В силу ч. 2 ст.150 КАС РФ неявка в судебное заседание административного истца, ответчика, явка которых не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, из взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 48 и ч. 3 ст. 69 НК РФ следует, что обращению налогового органа в суд с требованием о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам предшествует направление налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. При этом, налоговый орган вправе обратится в суд о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В порядке п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено Кодексом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (пункт 1 статьи 45 НК РФ), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 2 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Как установлено ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. ст. 57 и 58 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено следующее.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

За налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1 административным истцом было направлено через почтовую корреспонденцию налоговое уведомление по налогу на имущество за 2023 года размером 140575 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму налога 175982 руб. и пени на сумму 43442,96 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок налог на имущество физических лиц за 2023 год не оплачен.

Требование о погашении задолженности по налогам и сборам в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности за 2023 год, в том числе: налог на имущество -140 575 руб., пени – 29 003,81 руб., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1-643/2025 о взыскании указанной суммы, по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Поскольку судебный приказ отменен 13.05.2025, а исковое заявление МИФНС РОССИИ № 18 по Ростовской области поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок, следовательно, срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ, с учетом п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ, не пропущен.

Материалами дела установлено, что административный ответчик является в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации обладал в 2023 объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговом уведомлении.

На основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», собственник недвижимого имущества является плательщиком транспортного, имущественного и земельного налогов.

Наличие в собственности указанного имущества в 2023 году подтверждается материалами дела, не оспорено сторонами, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил в его адрес требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений пунктов 2,3 ст. 11.3 НК РФ, п. 1 ст. 69 НК РФ, пунктов 3.4 ст. 46 НК РФ налоговый орган вправе направить налогоплательщику требование только один раз – после формирования отрицательного сальдо и до полного погашения имеющейся задолженности.

Ранее на основании судебного приказа № 2а-1-807/2021 от 26.06.2021 с ФИО1 была взыскана сумма задолженности по налогу, пене в размере 96204,43 руб., на основании судебного приказа №а-1-490/2022 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма задолженности по налогу, пене в размере 80283,49 руб., на основании судебного приказа № 2а-1-570/2024 взыскана задолженность по налогу в размере 64 824,95 руб.

Согласно подставленным в материалы дела сведениям указанные судебные приказы переданы на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей, возбуждены исполнительные производства. В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговый орган неоднократно обращался в суд с заявления о вынесении судебных приказов о взыскании пени: судебным приказом № 2а-1-1278/2025 от 30.05.2024 взысканы пени в размере 10 152,78 руб., судебным приказом №2а-1-2446/2024 от 30.09.2024 взысканы пени в размере 11 085,94 руб., судебным приказом №2а-1-121/2025 от 28.01.2025 взысканы пени в размере 10 190,11 руб.

Судом установлено, что указанные судебные приказы в последствии по заявлению должника были отменены, однако, налоговый орган обратился в суд в административными исковыми заявлениями о взыскании налога на имущество за 2022 год и указанных пени.

Решением Зерноградского районного суда по делу №2а-1007/2025 от 29.09.2025 с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по оплате налога и пени на общую сумму 46 819,31 руб., в том числе: налог на имущество на физических лиц за 2022 год – 10 650 руб., пени – 36 169,31 руб., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1289/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате пени в размере 11 0853,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1195/2025 с ФИО1 взыскана задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 190,11 руб.

Решением Зерноградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-45/2026 с ФИО1 взыскана задолженность по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 152,78 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок указанной в налоговом уведомлении суммы налога в полном объеме, налоговым органом в соответствии с действующим законодательством была начислена сумма пени в размере 29 003,81 руб.

Обязанность по оплате имущественного налога за 2023 год до настоящего времени не исполнена, что подтверждается материалами дела, данное обстоятельство не оспорено административным ответчиком, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Суд отмечает, что факт признания ФИО1 банкротом в данном случае не является препятствием для рассмотрения административного иска, поскольку задолженность по налогам, неуплата которых повлекла начисления суммы пени, возникла после признания административного ответчика банкротом, а значит указанные суммы являются текущей задолженностью, которая не может быть взыскана в рамках процедуры банкротства, производство по делу о признании гражданина банкротом в отношении ФИО1 завершено ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет, представленный административным истцом, судом проверен, признан математически верным, не оспорен, в связи с чем суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по недоимке.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6088 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286 -290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2023 года на общую сумму 169 578,81 руб. – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области задолженность по налогам за 2023 год на общую сумму 169 578,81 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2023 год – 140 575 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 003,81 руб.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 6088 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Тулаева