Решение № 2-6057/2023 2-950/2024 2-950/2024(2-6057/2023;)~М-4830/2023 М-4830/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-6057/2023

38RS0035-01-2023-006533-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Ю.Е., с участием истца ФИО2, её представителя ФИО4, третьего лица ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-950/2024 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

в обоснование иска ФИО2 указала, что ФИО2 принадлежит на праве собственности квартира, назначение: жилое, общая площадь 44,2, расположенная по адресу Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 10.05.2006.

Ответчик приходится истцу сыном и на момент регистрации права собственности проживал в данной квартире.

В настоящее время ответчик уже длительное время, более 15 лет не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил.

Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по настоящее время. Адрес его фактического проживания истцу не известен, известно, что в Адрес. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Последние пять лет ответчик практически не общается с истцом, как с матерью, не поддерживает отношения, в Иркутскую область не приезжает более 5 лет.

Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Истец, как собственник, вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирован. Регистрация ответчика в принадлежащей истцу на праве собственности квартире существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, истец считает свои требования основанными на законе, так как ответчик добровольно, более пятнадцати лет назад выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Попытки вселения в жилое помещение на протяжении трех лет также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилого дома не подавал.

Истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО2, её представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Третье лицо ФИО10 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что с иском не согласен по следующим основаниям. Семье ответчика на основании ордера (договора социального найма) принадлежала квартира, расположенная по адресу: Адрес. В 2007 году истец предложила приватизировать вышеуказанную квартиру, в то время ответчик находился на территории Адрес на сезонной работе. Ответчик обратился к нотариусу Адрес и оформил согласие на приватизацию жилья на имя ФИО2. Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое в силу статьи 19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации сохраняется за ним бессрочно. Иными словами, лицо, зарегистрированное в спорном жилом помещении и отказавшееся от приватизации данного жилья, не может быть выселено. Вышеуказанная квартира является единственным жильем, а также ответчик оплачивает коммунальные платежи, ежегодно приезжая в отпуск, давал денежные средства на содержание квартиры. Регистрация по месту жительства необходима истцу для прохождения ежегодной медико-социальной экспертизы для подтверждения инвалидности. На сегодняшний день у ответчика установлена вторая группа инвалидности. Истцу было известно местонахождение ответчика в Адрес, поскольку регулярно отправляла ему посылки. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статьей 20 ГК РФ определено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из смысла ст. 2 Федерального Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, является истец ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2006.

Право собственности истца на жилое помещение зарегистрировано на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.02.2006 №.

Согласно справке о рождении № от 17.01.2024 ФИО1, Дата г.р., является сыном ФИО2.

Как следует из искового заявления, ответчик длительное время, более 15 лет, не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный и порстоянный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания, ответчик утратил. Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по настоящее время. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Последние пять лет ответчик практически не общается с истцом, как с матерью, не поддерживает отношения, в Иркутскую область не приезжает более 5 лет.

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что проживает в Адрес с 1997 года, свидетель один раз в полгода бывает в квартире у истца. Свидетелю не было известно, что у истца есть сын, никогда не видела ФИО1

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 не проживает в квартире по адресу: Адрес, и матери не помогает. Ответчик злоупотреблял ......... ФИО1 отказался участвовать в приватизации жилого помещения. Спустя время свидетелю стало известно, что ответчик женился, у него есть ребенок, они купили квартиру, живут в Адрес. У истца и ответчика не было неприязненных отношений.

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что ответчик не проживает по адресу: Адрес 1996-1997 гг. Ответчик ........, он не присутствовал на похоронах матери истца (бабушки), которая его вопитывала. Истец оплачивает коммунальные услуги за спорное жилое помещение. Свидетель не видела ответчика 25-28 лет. Ответчик отказался участвовать в приватизации жилого помещения, на тот момент его бабушка была жива. Ответчик никогда не изъявлял желания содержать квартиру, с ремонтом не помог.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что дружит с ФИО10 около 20 лет. Свидетель ответчика не знает. Истец сделала ремонт в спорной квартире.

Истцом в материалы дела представлены платежные документы, подтверждающие оплату услуг по ремонту квартиры.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом статья 31 Жилищного кодекса РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, вопреки доводам ответчика ФИО1, факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Анализируя установленные обстоятельства, представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 выехал из жилого помещения добровольно, его выезд носит длительный и постоянный характер (более 25 лет), препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, не имелось, ответчик проживает в новом месте жительства – в Адрес, в Адрес, в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, семейные отношения между истцом и ответчиком прекращены, следовательно, ФИО1 является бывшим членом семьи собственника жилого помещения. Расходы по содержанию спорного жилого помещения ответчик начал нести с ноября 2023 года, после подачи истцом настоящего иска.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 о прекращении права пользования ФИО1 жилым помещением в соответствии со ст. 30, 31 ЖК РФ.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила) граждане обязаны регистрироваться по месту своего пребывания и по месту жительства.

Согласно ст. 16 Правил, обязаны не позднее 7-мидневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп.«е» п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учёта по месту жительства по основаниям, предусмотренным подп."в", "г", "д", "е" и "ж" п.31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (п. 32 Правил).

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учёта, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между физическими лицами, разрешаться не должны.

Признание ответчика утратившими право пользования жилым помещением, влечёт снятие его с регистрационного учёта органом регистрационного учёта, в силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713.

В соответствии с п.п.5 и 6 ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО1, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресуАдрес.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, паспорт №, по адресу: Адрес.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Адрес, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено 05.03.2024.