Постановление № 5-573/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-573/2020

Дело № 5-____/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Агрыз РТ

29 июля 2020 года

Судья Агрызского районного суда Республики Татарстан Мингалиев Р.М.,

с участием привлекаемого должностного лица ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2, <данные изъяты>,

установил:

24 июля 2020 в 18 часов 10 минут установлен факт входа и нахождения в объекте розничной торговли – в помещении (торговом зале) магазина «Пятерочка» по адресу: <...> покупателя ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и без средств индивидуальной защиты рук (перчатки). Указанными действиями должностным лицом – директором магазина ФИО2 были нарушены запреты и ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан» и требования пункта 5 постановления Кабинета Министров Республик Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» и подпункта 1,2 пункта 2 приложения № 01 к указанному постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.07.2020 №591.

В ходе рассмотрения дела должностное лицо ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, факт совершения административного правонарушения отрицала, пояснила, что она предприняла все возможные меры для недопущения установленных ограничений и запретов, в частности продавцы обеспечены средствами индивидуальной защиты масками и перчатками, у входа в магазин были выставлены маски для посетителей и пакеты для рук.

Изучив материалы дела и заслушав объяснения ФИО2 судья считает установленным, что ФИО2 являясь должностным лицом, допустила вход и нахождение в объекте розничной торговли – в помещении (торговом зале) магазина «Пятерочка» покупателя без средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушив установленные вышеуказанными нормами запреты, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 29, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01.12.2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020 года «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина должностного лица ФИО2 полностью подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО2; рапортом сотрудника полиции ФИО6, письменными объяснениями покупателя ФИО1 и фотоснимками, на которых указанные покупатели зафиксированы в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты; протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 иными документами.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что действия должностного лица ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Доводы должностного лица ФИО2 о невиновности в совершении вменяемого правонарушения судья считает несостоятельными, поскольку ею допущен вход покупателя и его нахождение в торговом зале магазина, а так же его обслуживание продавцами при отсутствии у него средств индивидуальной защиты, то есть ею как должностным лицом не приняты исчерпывающие меры для недопущения ограничений и запретов, установленных Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, личность и степень вины привлекаемого лица, отношение к содеянному, имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. В частности судья принимает во внимание, что действия должностного лица ФИО2 не носили злостного характера, ее действиями не причинен какой-либо существенный вред.

С учетом изложенного, а так же с учетом отсутствия отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств в виде совершения правонарушения впервые, наличие одного ребенка, принимая во внимание все установленные обстоятельства по делу, исходя из требований справедливости и соразмерности административного наказания судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо - ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором через Агрызский районный суд Республики Татарстан или непосредственно в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.М. Мингалиев