Постановление № 5-100/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-100/2021

Дело об административном правонарушении № 5-100/2021

УИД 43 RS 0043-01-2020-001081-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос. Арбаж 5 марта 2021 г.

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Татьяна Юрьевна,

рассмотрев в помещении суда в пос. Арбаж Кировской области по адресу: ул.Свободы, д.10 дело об административном правонарушении

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в пос. <данные изъяты><данные изъяты> района <данные изъяты> области, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, пос. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, кв. № <...>,

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> район, пгт. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д. № <...>, в условиях угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допустил нарушения требований

- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.ст. 11, 15, 29, 31, 39),

- санитарных правил 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» (п.п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.6 – 2.8),

- санитарных правил 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (п. 1.1, 4.4),

- методических рекомендаций МР 3.1.0173-20 от 21.04.2020 «Организация противоэпидемических мероприятий в период пандемии COVID-19» (п. 2.2, 2.3, 3.3.3),

- методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19» (п. 7),

- методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (п. 1.3, 2.4, 2.8, 2.11).

Нарушения выявлены в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе 13 октября 2020 года по месту осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО2 предпринимательской деятельности, и зафиксированы в акте проверки от 20 октября 2020 года.

Нарушения выразились в следующем:

1. не используется оборудование по обеззараживания воздуха (бактерицидные лампы, рециркуляторы воздуха);

2. отсутствуют подтверждающие данные об осуществлении контроля температуры тела работников при входе на предприятие и в течение рабочего дня с применением контактынх и бесконтактных аппаратов для измерения температуры теля;

3. не прописан порядок проведения дезинфекционных мероприятий в организации торговли, не предусмотрены этапы и последовательность проводимых процедур, включающих качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих процедур, включающих качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, в том числе дезинфекцию дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов, стульев работников, оргтехники), кратность обработки;

4. для обработки рук в качестве кожного антисептика используется «Гель защитный с хлоргексидином 0,3%», согласно этикетке на потребительской упаковке не обладающий вирулицидным действием, инструкция по применению не представлена, также представлено средство дезинфицирующее «Sanfor» Универсал», но не представлена инструкция по применению данного средства, поэтому невозможно идентифицировать данное средство, оценить его вирулицидные свойства;

5. не выделено должностное лицо, ответственное за организацию мероприятий по дезинфекции помещений и осуществлению контроля за их проведением;

6. при входе в магазин отсутствует информация о применении средств индивидуальной защиты покупателям для снижения рисков инфицирования в местах социального дистанцирования;

7. продавцом не соблюдаются правила личной гигиены – работала без использования перчаток, медицинская маска не полностью прикрывала органы дыхания;

8. отсутствуют подтверждающие документы о проведении регулярного (каждые 2 часа) проветривания и дезинфекции рабочих помещений магазина;

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимало, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением ВрИО Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 65).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности. Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке правовых актов по реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в том числе в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, требованием о проведении внеплановой проверки, подписанным заместителем прокурора Кировской области ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ>, актом проверки государственного контроля (надзора) юридического лица № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ>.

Действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 4.1.1, статьями 4.1 – 4.3, частью 2 статьи 6.3, статьей 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Т.Ю. Сырчина

Постановление23.03.2021