Решение № 2А-641/2021 2А-641/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-641/2021

Производство № 2а-641/2021

УИД 57RS0027-01-2021-001481-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года город Орёл

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда города Орла административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее Северное РОСП города Орла) ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о взыскании алиментов на содержание родителя, которое было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец полагает, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку в исполнительном документе, на основании которого возбуждено исполнительное производство, судом установлен период взыскания алиментов с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, административный ответчик в обжалуемом постановлении игнорирует требования судебного постановления, не начисляет и не взыскивает алименты за прошедший период, что нарушает права административного истца на получение денежного содержания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Северного РОСП города Орла ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в части не начисления и не предъявления ко взысканию алиментов за прошедший период с ДД.ММ.ГГГГ и обязать административного ответчика незамедлительно начислить и предъявить ко взысканию алименты за прошедший период с ДД.ММ.ГГГГ и исполнить судебное решение.

Определением судьи Северного районного суда города Орла от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, а в качестве заинтересованного лица ФИО3.

Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северного РОСП города Орла ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Орловской области по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же возражения, которые сводятся к отсутствию правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право гражданина, организации, иных лиц на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании, на основании данных исполнительного производства, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зеленоградским районным судом города Москвы был выдан исполнительный лист серии № о взыскании с должника ФИО3 в пользу ФИО1 ежемесячно алименты на ее содержание в размере одного прожиточного минимума для пенсионеров в городе Москве в размере 12606 рублей, с последующей индексацией, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до изменения материального или семейного положения сторон.

На основании заявления взыскателя, предъявившего указанный исполнительный документ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Северного РОСП города Орла ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено уполномоченным должностным лицом, в постановлении указаны все необходимые сведения, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По своей правовой природе постановление о возбуждение исполнительного производства является документом, которым судебный пристав-исполнитель начинает процессуальную деятельность по исполнению требований исполнительного документа, то есть, вопреки доводам административного искового заявления, оспариваемое постановление не должно содержать сведения о начисленной задолженности.

В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Северного РОСП города Орла ФИО2 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором рассчитала указанную задолженность с ДД.ММ.ГГГГ в точном соответствии с требованиями исполнительного документа.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о незаконном, нарушающем его права действии судебного пристава-исполнителя не основаны на законе и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения данного административного дела, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла.

Мотивированный текст решения изготовлен 1 июля 2021 года

Судья Н.В. Швецов