Решение № 2А-664/2020 2А-664/2020~М-629/2020 М-629/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-664/2020

Дело № 2а-664/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Володарск 07 сентября 2020г.

Володарский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Микучанис Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кресновой И.А., с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу №

УСТАНОВИЛ:

Территориальная избирательная комиссия Володарского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования сельсовет ФИО2 Володарского района Нижегородской области на территориальную избирательную комиссию Володарского района Нижегородской области», Территориальная избирательная комиссия Володарского района Нижегородской области исполняет полномочия избирательной комиссии муниципального образования сельсовет ФИО2 Володарского района Нижегородской области.

В соответствии с Решением сельского Совета сельсовета ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов сельского Совета сельсовета ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее - Кандидат) представлены документы, необходимые для уведомления Комиссии о выдвижении кандидата на выборах депутатов сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу №, предусмотренные статьей 27 Закона Нижегородской области от 06 сентября 2007 года № 108-3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области», в том числе: заявление кандидата о согласии баллотироваться; заверенные кандидатом копии паспорта; заверенные кандидатом копии документов об образовании. Дополнительно представлено свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Заявление о согласии баллотироваться Кандидата не содержало сведений об имеющейся судимости.

ДД.ММ.ГГГГ Кандидатом представлены в Комиссию документы, необходимые для регистрации кандидатом на выборах депутатов сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу №, предусмотренные статьей 32 Закона Нижегородской области от 06 сентября 2007 года № 108-3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области», в том числе: подписные листы с подписями избирателей, собранных в поддержку самовыдвижения Кандидата, содержащую 12 подписей избирателей; протокол об итогах сбора подписей избирателей; уведомление об отказе от создания избирательного фонда.

Проверив соответствие порядка выдвижения кандидатов в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области, требованиям Закона Нижегородской области от 06.09.2007г. №108-3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», и необходимые для регистрации кандидатов документы, в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона Нижегородской области от 06.09.2007г. № 108-3 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», Территориальная избирательная комиссия Володарского района, исполняющая обязанности избирательной комиссии муниципального образования сельсовет ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировала ФИО1, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № в качестве кандидата в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 по одномандатному избирательному округу №

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области поступил ответ на запрос ТИК Володарского района в ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым представлена информация о том, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец г. Горького, ДД.ММ.ГГГГ был осужден городским судом г. Дзержинска Нижегородской области по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года. На основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В соответствии с со ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории средней тяжести. В соответствии с п «а» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, кандидатом в нарушении требований Закона не были представлены сведения о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 7 названной статьи (сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона), а также подпунктом "а" пункта 7 в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Административный истец просит отменить регистрацию кандидата в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 по одномандатному избирательному округу № ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, лично, телефонограммой.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные документы в их совокупности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.

На основании пунктов 2, 2.1 названной статьи соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Содержание понятия «сведения о судимости кандидата» определено в подпункте 58 статьи 2 Федерального закона № 67-ФЗ, и такие сведения представляют собой сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

По смыслу названных норм избирательного законодательства, обязанность указывать сведения о судимости (сведения о дате снятия или погашения судимости) установлена законодателем уже на этапе выдвижения кандидата и заключается в обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом обо всех фактах вынесения в отношении кандидата обвинительного приговора независимо от назначенного наказания.

С представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, избирательная комиссия обращается в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки данных сведений в течение десяти дней (пункт 6 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).

Сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, является, в силу подпункта "е" пункта 24 статьи 38 указанного Федерального закона, основаниями отказа в регистрации кандидата.

Согласно пп."з" п. 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, в случаях: установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу № в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области было подано заявление от ФИО1

В заявлении указано, что в случае, что если у кандидата, данные которого указываются в заявлении имелась или имеется судимость, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена также сведения о дате снятия или погашения судимости.

ФИО1 в своем заявлении указал, что судимости не имеет и ранее не судим.

Постановлением Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован кандидатом по одномандатному избирательному округу №

В адрес Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области по ее запросу из Информационного центра ГУ МВД России по Нижегородской области поступили сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. Горького ДД.ММ.ГГГГ осужден Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст.158 ч.2 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ

Суд, проанализировав установленные по делу обстоятельства, подтвержденные письменными доказательствами, приходит к выводу о наличии оснований для отмены регистрации ФИО1 кандидатом в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу №, поскольку на момент принятия Территориальной избирательной комиссией Володарского района Нижегородской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации кандидата существовали обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него погашенной судимости, но данные сведения были им сокрыты.

С учетом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.243-244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области удовлетворить.

Отменить регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения кандидатом в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского района Нижегородской области по одномандатному избирательному округу № зарегистрированного постановлением Территориальной избирательной комиссии Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации кандидатов в депутаты сельского Совета сельсовета ФИО2 Володарского муниципального района Нижегородской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья Л.В. Микучанис