Постановление № 5-26/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело №5-26/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 марта 2017 года п.Новогорный Озерского городского округа

Судья Озерского городского суда Челябинской области Кузнецов В.Г.

при секретаре Кобелевой А.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ПП «Новогорный» УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области в п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <>, русским языком владеющего, <>, регистрации по месту жительства не имеющего, фактически проживающего <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

15 марта 2017 года, в 11 часов 55 минут, на берегу озера Улагач в СНТ «Энергетик» в п.Новогорный Озерского городского округа Челябинской области был выявлен гражданин <> ФИО1, которому с 04 мая 2015 года до 04 мая 2016 года было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации, однако по истечении указанного срока он уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения, при этом просил не назначать ему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку опасается за свою жизнь на территории <>, в связи с тем, что он является уроженцем <>.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином <>, что подтверждается наличием паспорта гражданина <>.

Решением УФМС России по Челябинской области от 05 мая 2012 года ФИО1 по гуманным основаниям, в связи со сложной внутриполитической ситуацией, сложившейся на <>, ему было предоставлено временное убежище сроком на один год.

Согласно свидетельству о предоставлении временного убежища от 08 мая 2015 года ему на территории Российской Федерации ему было предоставлено временное убежище на срок до 04 мая 2016 года.

С заявлением о продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации он в установленном порядке не обращался, что следует из его объяснений, а также из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области от 16 марта 2017 года.

Поскольку других законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имел, то по истечении срока временного убежища он обязан был выехать за пределы Российской Федерации.

Нарушение данной обязанности свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства в виде раскаяния в содеянном.

Исходя из характера совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых аналогичных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО1 за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа.

При этом дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает возможным не назначать ФИО1 по следующим основаниям.

Как видно из его паспорта гражданина <> он до 21 марта 2008 года был прописан (зарегистрирован по месту жительства) в <адрес> 21 марта 2008 года был снят с учета и более нигде не регистрировался по месту жительства.

Из его пояснений следует, что на территорию Российской Федерации он въехал в 2008 году после продажи своего дома, расположенного в <адрес>. На другой территории <> он не проживал, какого- либо там имущества не имеет.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 года №6-ФКЗ <> была принята в состав Российской Федерации.

Решением УФМС России по Челябинской области от 05 мая 2012 года ФИО1 временное убежище было предоставлено в связи со сложной внутриполитической ситуацией, сложившейся на <>.

Учитывая данные обстоятельства, а также сложившуюся ситуацию в <>, являющуюся общеизвестным фактом, принимая во внимание возможное нарушение прав ФИО1 в случае его возвращения на территорию <> (в связи с чем им было подано заявление о временном убежище), руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 года №5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд считает, что административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть назначено ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН: 18880074170000057810

получатель: УФК по Челябинской области (ОМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области)

КПП 741301001; ИНН <***>; Код ОКТМО 75743000;

р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (УМВД по ЗАТО г. Озерск)

БИК: 047501001;

КБК: 18811640000016020140

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа, в предусмотренный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья