Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-488/2016;)~М-519/2016 2-488/2016 М-519/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-15/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-15/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО в составе:

судьи Моревой С.А.,

при секретаре Волостновой А.А.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в лице управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд в интересах Еврейской автономной области в лице трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области к ФИО3 о взыскании денежных средств, указав, что ФИО3 были похищены бюджетные средства - предоставленную субсидию в 2013 году из Федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, выделенную Управлением трудовой занятости населения правительства ЕАО в адрес ОГКУ «ЦНЗ Ленинского района». Указанными средствами ФИО3 распорядилась по своему усмотрению, причинив тем самым ущерб Управлению трудовой занятости населения правительства ЕАО на общую сумму 191 634 рубля.

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 15.09.2016 по делу №№ ФИО3, работающая <должность> ООО <данные изъяты>, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159. 2 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком 2 года. От указанного наказания освобождена по амнистии. Приговор вступил в законную силу 27.09.2016. Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Управления трудовой занятости населения правительства ЕАО денежные средства (ущерб) в сумме - 191 634 рубля.

В судебном заседании заместитель прокурора Ленинского района ЕАО ФИО2 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что приговором Ленинского районного суда ЕАО ФИО3 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. От назначенного наказания ФИО3 освобождена на основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 годов». Похитив бюджетные денежные средства - предоставленную субсидию в 2013 году из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, выделенную Управлением трудовой занятости населения правительства ЕАО в адрес «ЦНЗ Ленинского района», ФИО3 распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым ущерб Управлению трудовой занятости населения правительства ЕАО на общую сумму 191 634 рублей. Приговор вступил в законную силу 27.09.2016 г. С учетом того, что виновность ФИО3 в совершении преступления установлена приговором от 15.09.2016 г., вступившим в законную силу 27.09.2016 года, срок давности следует исчислять с 27.09.2016 года. ФИО3 были перечислены денежные средства в общей сумме 197 500 рублей, приговором суда похищенные денежные средства были уменьшены на 5 866 рублей. Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу Управления трудовой занятости населения правительства ЕАО 191 634 рубля.

В судебное заседание представитель истца управления трудовой занятости населения правительства ЕАО не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен. Согласно заявлению исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъектов Российской Федерации.

ФИО3, назначенная согласно решению Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты><должность> данного юридического лица, в соответствии п. 5.6. Устава ООО <данные изъяты> является единоличным исполнительным органом общества.

Во исполнение постановления правительства ЕАО от 30.09.2013 № 509-пп «Об утверждении областной целевой программы «Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Еврейской автономной области в связи с крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году» постановлением правительства ЕАО от 30.09.2013 № 510-пп утверждено Положение об организации временной занятости, содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, стимулирования создания гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, а также об оказании адресной поддержки пострадавшим от крупномасштабного наводнения гражданам в связи с переездом (переселением) в другую местность для трудоустройства.

В соответствии с п. 2.2. указанного Положения работодатели:

- создают (выделяют) рабочие места для организации временной занятости граждан;

- представляют в областные государственные казенные учреждения «Центры занятости населения» (далее - центры занятости населения) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей);

- представляют в центр занятости населения свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо выписки из указанных реестров;

- заключают с центром занятости населения договоры о совместной деятельности по организации временной занятости граждан;

- заключают с гражданами трудовые договоры (дополнительные соглашения к трудовому договору на условиях совместительства) на период их участия во временном трудоустройстве в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- информируют центр занятости населения о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников временного трудоустройства;

- начисляют гражданам заработную плату за период временного трудоустройства и 2 раза в месяц представляют в центр занятости населения учетные документы на оплату труда участников временного трудоустройства (табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда, акт выполненных работ), а также отчетные документы по расходованию финансовых средств на материально-техническое обеспечение временных работ (приобретение инвентаря, инструментов, спецодежды, средств индивидуальной защиты, материалов, необходимых для осуществления временных работ);

- по окончании временного трудоустройства составляют акт о выполнении договорных обязательств.

Из материалов уголовного дела №№ следует, что между ОГКУ «Центр занятости населения Ленинского района» в лице директора ФИО1 и ООО <данные изъяты> в лице ФИО3 заключено два договора о совместной деятельности по организации временной занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению, согласно которым ФИО3 приняла на себя обязанность организовать 33 временных рабочих мест для трудоустройства граждан, подвергшихся наводнению. В свою очередь работодателю, по условиям договоров, возмещаются затраты на материально-техническое обеспечение временных работ в размере 2500 рублей на 1 человека в месяц (договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Управлением трудовой занятости населения правительства ЕАО в счет возмещения средств на материально-техническое обеспечение по вышеуказанным договорам перечислены ООО <данные изъяты> денежные средства в общей сумме 197 500 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 28.11.2013 г. № №, от 29.11.2013 № №, от 02.12.2013 г. № №, от 02.12.2013 г. № №, от 04.12.2013 г. № №, от 04.12.2013 № №.

Как в ходе предварительного расследования, так и при рассмотрении уголовного дела в суде установлено, что ФИО3 предоставила заведомо ложные и недостоверные сведения о приобретении ею товарно-материальных ценностей, совершив тем самым хищение бюджетных денежных средств, а именно: предоставленную субсидию в 2013 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, выделенную управлением трудовой занятости населения правительства ЕАО в адрес ОГКУ «ЦЗН Ленинского района», и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив тем самым материальный ущерб управлению трудовой занятости населения правительства ЕАО на общую сумму 191 634 рубля 00 копеек.

Постановлением следователя СО МОМВД России «Ленинский» от 26.01.2015 года Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО признано потерпевшим по уголовному делу № №.

Частью 4 ст. 42 УПК РФ закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Приговором судьи Ленинского районного суда ЕАО от 15 сентября 2016 года ФИО3, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, на основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов» ФИО3 освобождена от назначенного наказания.

В силу части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В п. 12 Постановления Государственной Думы РФ от 24.04.2015 № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от административных наказаний, а также от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий».

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 № 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением» при рассмотрении в порядке гражданского судопроизводства иска, вытекающего из уголовного дела, суд определяет суммы, подлежащие взысканию в возмещении ущерба, с учетом доказательств, имеющихся в уголовном деле, а также дополнительно представленных сторонами и собранных по инициативе суда.

Определяя размер подлежащего взысканию с ответчика ущерба, суд учитывает, что доказательств, позволяющих установить иной размер ущерба, причиненного преступлением, совершенным ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ФИО3 суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО3 в пользу управления занятости населения ущерба, причиненного преступлением, в размере191 634 рубля 00 копеек.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 5032 рубля 68 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 173,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в лице управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере 191 634 рубля 00 копеек (сто девяносто одну тысячу шестьсот тридцать четыре) рубля.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 032 (пять тысяч тридцать два) рубля 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Морева

<данные изъяты>

<данные изъяты>