Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело <число>а-362/2020

УИД 21RS0<число>-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года <адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - освобождаемой из мест лишения свободы по отбытии назначенного срока наказания ФИО1, об установлении административного надзора.

Из административного иска следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии за совершение особо тяжкого преступления (осуждена приговором Кузьминского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима). Начало срока отбывания наказания – <дата>. Конец срока отбывания наказания – <дата>. Находясь в местах лишения свободы, осужденная ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от <дата> в соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК РФ ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного, административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1 на срок 2 года с административными ограничениями, установленным ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии о судебном заседании извещен надлежащим образом. Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик - ФИО1, о судебном заседании извещена надлежащим образом. Какие-либо заявления и ходатайства, в том числе о рассмотрении дела с ее участием посредством видеоконференц-связи, в суд от нее не поступили.

Поскольку судом явка административного истца и административного ответчика обязательной не признавалась, стороны о судебном заседании извещены надлежащим образом, учитывая положения ст. 272 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4 в своем заключении указала, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии подлежит удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, а также материалы личного дела ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата><число> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Кузьминского районного суда <адрес> от <дата> по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 совершено преступление, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

Из постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от <дата> следует, что осужденная ФИО1 на основании ч. 1 ст. 116 УИК РФ признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от <дата> осужденная ФИО1 была переведена из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Из представленной характеристики на осужденную ФИО1 следует, что она характеризуется отрицательно. Из представленной справки следует, что за весь период отбывания наказания к ФИО1 применялось 6 взысканий, которые в настоящее время погашены, поощрений она не имеет.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При определении ФИО1 срока административного надзора суд приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как отмечалось ранее, ФИО1 совершено преступление, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд, основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашения судимости, установленной п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, с учетом категории совершенного ФИО1 преступления, соглашается с доводами административного истца и приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности и поведении, суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Республики, гражданки Российской Федерации, освобождаемой из мест лишения свободы по отбытии назначенного срока наказания, административный надзор на срок 2 (два) года после отбытия наказания по приговору Кузьминского районного суда <адрес> от <дата>.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено <дата>.