Решение № 2А-1223/2019 2А-91/2020 2А-91/2020(2А-1223/2019;)~М-1130/2019 М-1130/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1223/2019

Дело №2а-91/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 27 января 2020 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей - судьи Андреещева Л.А.,

при секретаре Ельшиной С.П.,

с участием прокурора Молочкина М.Ю.,

административного ответчика ФИО7 и ее представителя по ордеру адвоката Аушевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Новоусманскому району Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в суд к ФИО9. с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В иске он указал, что ответчик обладает правом на управление транспортными средствами, но страдает <данные изъяты> и с 2018 года состоит на <адрес> однако лечение не проходит. Поскольку лица, имеющие заболевания, связанные с <данные изъяты>, по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению транспортными средствами, наличие у ответчика водительского удостоверения нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал административное исковое заявление по изложенным в иске обстоятельствам.

Административный ответчик требования прокурора не признал, поскольку наркотические средства никогда не потребляла и поэтому в лечении не нуждвется.

В ходе рассмотрения дела она поясняла, что лишь после обращения прокурора с настоящим иском в суд узнала о том, что состоит на учете у врача - <данные изъяты>. В 2017 году она проживала в <адрес>, однажды при посещении клуба почувствовала ухудшение здоровья, потеряла сознание, ее доставили в больницу и там в ее крови были обнаружены следы <данные изъяты>, которые, как она полагает, кто- то незаметно для нее подмешал в напитки.

Представитель заинтересованного лица (МРЭО ГИБДД №8 ГУ МВД России по Воронежской области) в судебное заседание не явился, но суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя, поскольку заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомило.

Выслушав прокурора, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим вывода.

Судом установлено, что 24.06.2011 ответчику было выдано водительское удостоверение № категории «В», срок действия которого истекает 24.06.2021.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года (ред. от 30.07.2019) № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года (ред. от 30.07.2019) № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года (ред. от 30.07.2019) № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года 03.08.2019 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела I указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года (ред. от 23.09.2002) № 377, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять, среди прочего авто-, мототранспортными средствами категории «В», «С» предусмотрено заболевание «<данные изъяты>». Водители транспортных средств категории «В» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Из сообщения за подписью главного врача БУЗ ВО «<адрес> больница» от 15.01.2020 за № следует, что ответчица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходилась на стационарном лечении в БУЗ ВО «<адрес>», где ей был установлен диагноз: <данные изъяты>, однако 09.01.2020 подписан отказ от диспансерного наблюдения (л.д.28).

Учитывая изложенные обстоятельства, тот факт, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, однако ответчица от диспансерного наблюдения отказалась, суд приходит к выводу, что ее деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

По указанным выше основаниям суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

РУКОВОДСТВУЯСЬ: ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить действия права на управление транспортными средствами у ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющую водительское удостоверение № категории «В», выданное 24.06.2011.

Обязать ФИО11 передать водительское удостоверение № в МРЭО ГИБДД №8 ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО12 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Судья: