Постановление № 5-100/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-100/2021

№ 5-100/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пущино 6 июля 2021 года.

Судья Пущинского городского суда Московской области Трофимов Михаил Михайлович, находясь по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Исматуллаева Ахрорбека Илома, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Исматуллаева Ахрорбека Илома, 25., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

05.07.2021 в 10-00 часов в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Московская область, г. Пущино, м-н «АБ», д. 24а, в помещении учебного класса МБОУ «Гимназия Пущино» был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который, являясь иностранным гражданином в нарушение ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не имея патента на осуществление трудовой деятельности, осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего с 05.07.2021, без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

В судебном заседании ФИО2 показал, что он не оспаривает составленный протокол, факт совершения административного правонарушения признает, приехал на территорию РФ 24.06.2021 с целью работы. 05.07.2021 в 09-00 часов приехал на работу по адресу: Московская область, г. Пущино, м-н «АБ», д. 24а в помещение учебного класса «Гимназия Пущино», где выполнял работу по ремонту помещения. Документов на оформление патента не подавал.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10. КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию РФ 24.06.2021, в настоящее время не имеет разрешения на трудовую деятельность, что подтверждено сведениями ЦБДУИГ. Сведений о привлечении ФИО2 к уголовной, административной ответственности на территории РФ, о наличии близких родственников-граждан РФ, не имеется.

Из фотоснимков следует, что в помещении ведутся ремонтные работы, в помещении находится ФИО2..

Из просмотренной в судебном заседании записи с камер видеонаблюдения следует, что на территорию гимназии прибыли граждане, прошли по территории гимназии, вошли в здание, среди них был гр. ФИО2, который в судебном заседании подтвердил этот факт.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч. 2 ст.18.10. КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином и прибыв в РФ 24.06.2021, 05.07.2021 осуществлял на территории Московской области трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, что подтверждено рапортом о выявлении правонарушения, протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, миграционной картой, сведениями ЦБДУИГ, объяснениями ФИО2, данными при составлении протокола о том, что он в помещении учебного класса выполнял работы по ремонту помещения.

При назначении наказания судья учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, но без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства находящихся на территории РФ, не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, об административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Исматуллаева Ахрорбека Илома виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское») на расчетный счет № <***> ГУ Банка России Федерации по ЦФО/ УФК по Московской области, ИНН <***>, КПП 504301001, ОКТМО 46762000, БИК 044525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450210004061593.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пущинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись: М.М. Трофимов

.