Решение № 2А-4334/2019 2А-4334/2019~М-4134/2019 М-4134/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-4334/2019

дело № 2а-4334/2019

16RS0050-01-2019-005770-60

копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Никитиной Н.С., при секретаре Ахметзянове И.И., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 чу об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани от 04.12.2013 года по части 3 статьи 30, части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации на 05 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

03.12.2018 года освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 07.09.2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением времени осуществления трудовой деятельности.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, 4 раза привлекался к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершившим 4 административных правонарушения против порядка управления и нарушений посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования города Казани.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом необходимых прав, с обязательным получения соответствующего письменного разрешения от органов внутренних дел. В связи с чем, в данной части требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 чу об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 А.ча дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21:00 до 06:00 часов, за исключением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы муниципального образования города Казани.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

16.07.2019 года

Копия верна. Судья: