Постановление № 5-327/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-327/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 г. г. Балтийск

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Переверзин Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05.05.2021 в 16:45 ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 6, подпункта 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (ред. от 30.04.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», находился в магазине «Большая семья», расположенном в <...>, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), не соблюдая тем самым масочный режим.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО1, который от получения судебного извещения уклонился, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Согласно правовой позиции, выраженной во втором абзаце п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьей были предприняты необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации издано постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (ред. 30.04.2021) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», п. 6 которого запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Кроме того, подпунктом 5 п. 12 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Виновность ФИО1 в совершении изложенных выше противоправных действий подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в частности его письменным объяснением от 05.05.2021, протоколом об административном правонарушении № от 05.05.2021 с фототаблицей, из которых следует, что ФИО1 05.05.2021 в 16:45 находился в магазине «Большая семья» г. Балтийска по указанному в протоколе адресу без защитной маски.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, считаю их достоверными, допустимыми и достаточными для обоснования выводов о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Все исследованные доказательства получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, согласуются между собой, а потому используются для обоснования вывода о виновности ФИО1

Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, считаю полностью установленной вину ФИО1 в нарушении требований абзаца второго ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6 и подпункта 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в редакции постановления Правительства Калининградской области от 30.04.2021).

С учётом установленных по делу фактических обстоятельств содеянное ФИО1 квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Административное правонарушение, совершённое ФИО1, не может быть признано малозначительным, поскольку влечёт существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, связанных с обеспечением безопасности граждан, защиты их жизни и здоровья в условиях режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку трёхмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истёк, он должен быть подвергнут административному наказанию.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В частности, обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаются совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания с учётом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, признавшего вину, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств и наличия смягчающих, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Переверзин