Решение № 02-9811/2025 2-9811/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 02-9811/2025

Щербинский районный суд (город Москва) - Гражданское




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

адрес 04 августа 2025 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9811/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Социальное казначейство адрес», Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения, обязании осуществить выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать незаконным решение административных ответчиков о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты; обязать административных ответчиков назначить ей ежемесячную компенсационную выплату как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте дo 23 лeт; взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является матерью фио - ребенка инвалида с детства. В связи с этим, истцом 08.02.2024 года было подано заявление в Департамент труда и социальной защиты населения адрес о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет. Решениeм oт 15.02.2024 № 031700192322 заявление истца было удовлетворено. Размер ежемесячной выплаты составил сумма. Выплата назначена на срок - до достижения ребенком-инвалидом возраста 23 лeт. Однако, указанные выплаты истцу были произведены только 01.03.2024 в сумме сумма за февраль и март 2024, после чего выплаты не поступали. В связи с отсутствием выплат, 06.05.2024 истец в порядке подчиненности обратилась с жалобой в Департамент труда и социальной защиты населения адрес. Из ответов №10-22-15548/24 от 03.06.24 и №10-22-19164/24 от 25.06.24 следует, что административными ответчиками принято решение о прекращении ранее назначенной выплаты с 01.04.2024 в связи с отсутствие у истца постоянной регистрации в адрес. Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем обратилась с настоящими требованиями.

Истец в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала.

Представители ответчиков в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец фио является матерью фио - ребенка инвалида с детства.

08.02.2024 года истцом было подано заявление в Департамент труда и социальной защиты населения адрес о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

Решениeм oт 15.02.2024 № 031700192322 заявление истца было удовлетворено. Размер ежемесячной выплаты составил сумма. Выплата назначена на срок - до достижения ребенком-инвалидом возраста 23 лeт.

Как указала истец, указанные выплаты истцу были произведены только 01.03.2024 в сумме сумма за февраль и март 2024, после чего выплаты не поступали.

В связи с отсутствием выплат, 06.05.2024 истец в порядке подчиненности обратилась с жалобой в Департамент труда и социальной защиты населения адрес.

Из ответов № 10-22-15548/24 от 03.06.24 и №10-22-19164/24 от 25.06.24 следует, что административными ответчиками принято решение о прекращении ранее назначенной выплаты с 01.04.2024 в связи с отсутствие у истца постоянной регистрации в адрес.

Истец просит признать вышеуказанное решение незаконным.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с Законом адрес oт 23 ноября 2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес» (далее - Закон № 60), Постановлениeм Правительства Москвы от 24.01.2006 №37-ПП (далее – ПП №37) утверждено Положение о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в адрес (далее - Положение о порядкe), в котором подпунктом 17 пункта 1 предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата (далее - EКB) лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

Пунктом 2 ст. 1 Закон № 60 регулирует отношения по предоставлению семьям с детьми денежных выплат и других мер социальной поддержки, и распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в адрес, где место жительства граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

Согласно п. 2 Положения о порядке - денежные выплаты назначаются и предоставляются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданами лицам без гражданства, имеющим место жительства в адрес.

Пунктом 39 Положения о порядке определено, что право на ЕКВ лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, имеет один из родителей (опекун, попечитель), не считающийся занятым в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» и осуществляющий уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

B cooтветствии с п. 44 Положения о порядке наличие прав на денежные выплаты (место жительства родителей с детьми, возраст детей, принадлежность детей и (или) родителей к категории, определенной настоящим Положением) и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых денежные выплаты не назначаются и не выплачиваются, определяются на день обращения за назначением денежных выплат.

Пунктом 67 Положения определено что, ЕКВ лицу, занятому уходом за ребeнком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, ежемесячная компенсационная выплата на возмещениe pоcта стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет семьям с детьми-инвалидами назначаются с месяца освидетельствования ребенка в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, но не более чем за шесть месяцев до месяца обращения с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, а ежемесячная компенсационная выплата, указанная в п.39 настоящего Положения, - не ранее чем с месяца увольнения с работы, прекращения иной деятельности.

B cоотвeтствии с ПП № 37 также принят Административный регламент предоставления государственных услуг по назначению социальных выплат отдельным категориям семей с детьми (далее - Регламент), который регулирует предоставление государственных услуг по назначению социальных выплат отдельным категориям семей с детьми, в том числе предоставление ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.

Как было указано выше, 08.02.2024 истец посредством порталагосударственных и муниципальных услуг адрес (www.mos.ru) обратилась с заявлением на предоставление государственной услуги «Назначение ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет» на дочь - фио, паспортные данные.

Согласно справке об инвалидности МСЭ № 2276149, выданнoй 07.04.2007, фиоE., паспортные данные установлена инвалидность в срок до достижения совершеннолетнего возраста. В последующем, 26.12.2022 группа инвалидности фио была продлена (справка МСЭ № 0174944).

15.02.2024 ГКУ «Социальное казначейство адрес» вынесено решение о предоставлении государственной услуги «Назначение ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возраcге до 23 лет» и назначении денежной выплаты.

С учетом срока обращения с заявлением на предоставление государственной услуги (08.02.2024) ежемесячная компенсационная выплата назначена истцу в срок до достижения ребёнком-инвалидом возраста 23 лет в размере сумма ежемесячно, с последующей индексацией (т.е., согласно п. 67 Положения о порядке не более чем за шесть месяцев до месяца обращения с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по срок действия справки по инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы), что подтверждается Решением о предоставлении государственной услуги oт 15.02.2024 № 031700192322.

Денежные средства отправлены на расчетный счет заявителя в марте 2024.

Как указал в своих возражениях представитель ГКУ «Социальное казначейство адрес», в результате самопроверки установлено, что специалистом отдела принято неправомерное решение о назначении денежных средств, в связи с чем вышеуказанная выплата прекращена c 01.04.2024.

Вмеcтe с тем Департаментом труда и социальной защиты населения адрес принято решение о назначении ежемесячной компенсационной выплаты лицy, занятому yходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с дeтства в возрасте до 23 лет на срок с 01.04.2024 по 31.12.2027 в исключительном порядкe.

Согласно справкe о суммах, выплаченных субъекту, по состоянию на 15.11.2024 истцу за период с 01.04.2024 по 10.10.2024 выплачена сумма в размере сумма, следовательно, предмет спора отсутствует.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования искового заявления о признании незаконным решение административных ответчиков о прекращении ежемесячной компенсационной выплаты и обязании назначить истцу ежемесячную компенсационную выплату как лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте дo 23 лeт подлежат отклонению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 указанного Кодекса основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными ст. 151 Кодекса.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ч. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Руководствуясь данными нормами закона, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, вину ответчика ГКУ «Социальное казначейство адрес» в необоснованном прекращении социальной выплаты, принимая во внимание испытываемые потерпевшей физические и нравственные страдания истца, суд взыскивает с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере сумма

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


ФИО2 Салимьяновны (паспортные данные) к ГКУ «Социальное казначейство адрес» (ИНН <***>), Департаменту труда и социальной защиты населения адрес (ИНН <***>) о признании незаконным решения, обязании осуществить выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ «Социальное казначейство адрес» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2025 года.

Судья А.А. Слизовский



Ответчики:

ГКУ "Социальное казначейство г. Москвы" (подробнее)
Департамент труда и социальной защиты г. Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Слизовский А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ