Решение № 2А-3205/2019 2А-3205/2019~М-2635/2019 М-2635/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-3205/2019

Дело №--а-3205/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

21 июня 2019 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре судебного заседания Н.А. Габбасовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2, ФИО3 РОСП г.Казани, УФССП по РТ, старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2 об оспаривании действий.

В обоснование административного иска указано, что административный истец является стороной по исполнительному производству №---ИП от --.--.---- г.., возбужденному на основании судебного приказа №-- от 27.04.2018г., выданного мировым судьей судебного участка №8 по ФИО3 судебному району г.Казани по делу №-- о взыскании с административного истца 3354,47 налога, пени и штрафа.

Получив от административного ответчика письменное требование, --.--.---- г.. административный истец добровольно заплатил на счет приставов сумму в размере 3354,47 руб., путем перечисления со своей банковской карточки. Данное обстоятельство подтверждается распечаткой скриншота с платежной системы Сбербанка и сводкой по исполнительному производству.

На следующей день, после добровольного исполнения, то есть --.--.---- г.., административный ответчик списал безакцептно со счета истца сумму в размере 3354,47 руб. Данное обстоятельство подтверждается прилагаемой распечаткой скриншота с платежной системы Сбербанка и сводкой по исполнительному производству.

Таким образом, в результате списания приставом денежных средств после добровольного исполнения налоговых обязательства произошло излишнее, в двойном размере исполнение одного и того же налогового обязательства, что нарушает права административного истца.

Для устранения ошибки с излишним списанием денежных средств, административный истец обратился к административному ответчику с письменной просьбой вернуть излишне уплаченную сумму. Однако, до настоящего времени административный ответчикизлишне списанную сумму в размере 3354,47 руб. не возвратил, обещав по телефону и на личной встрече в приемные дни возвратить денежные средства.

Административный истец обратился в налоговый орган, и узнал, что приставы до настоящего времени не перечислили взысканной судебным приказом суммы.

Узнав о непоступлении денег от пристава в бюджет по исполнительному документу, --.--.---- г.. административный истец обратился к административному ответчику с ходатайством произвести возврат излишне взысканной суммы, а также исполнитель судебный приказ.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2, выразившиеся в неудовлетворении ходатайства административного истца о перечислении взысканной налоговой недоимки в бюджет суммы в размере 3354,47 руб. и возврату излишне взысканной налогового платежа и невозврате излишне взысканной суммы в размере 3354,47 руб.

Определением Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 07 июня 2019г. в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по РТ и Ново-Савиновское РОСП г.Казани.

Протокольным определением от 13.06.2019г. в качестве административного соответчика привлечена старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО5

Административный истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просят удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо - представитель МИФНС №5 по РТ в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, до рассмотрения дела представила письменные пояснения.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу статей 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством России случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется, помимо иных, также на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

В соответствии со 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

2. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

3. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

4. Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор;

5. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

6. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №-- выданного мировым судьей судебного участка №8 по ФИО3 судебному району г.Казани, судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г.Казани --.--.---- г.. возбуждено исполнительное производство №---ИП в отношении ФИО1 о взыскании налоговых платежей в размере 3321,26 руб. в пользу взыскателя МИФНС №5 по РТ.

Согласно выписке о состоянии вклада за период с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.., а также скришоту платежной системы "Сбербанк Онлайн", административным истцом во исполнении исполнительного документа в добровольном порядке, --.--.---- г. были перечислены денежные средства в размере 3321,26 руб.

Между тем, из вышеуказанных документов также следует, что --.--.---- г. во исполнении исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем повторно взыскана задолженность и со счета административного истца была списана денежная сумма в размере 3354,47 руб.

В восстановлении своих нарушенных прав, административный истец --.--.---- г. обратился с ходатайством в Ново-Савиновское РОСП г.Казани с ходатайством в Ново-Савиновское РОСП г.Казани произвести возврат излишне взысканной с административного истца денежной суммы в размере 3354,47 руб., а так же исполнить судебный приказ, перечислив в бюджет взысканную с административного истца сумму налога, пени и штрафа.

Как пояснил в ходе рассмотрения дела административный истец, ответ на ходатайство он не получал, кроме того, судебный пристав-исполнитель ФИО2 не устранил нарушения, указанные в ходатайстве, излишне взысканная сумма возвращена административному истцу не была.

Согласно письменным пояснениям заинтересованного лица--.--.---- г. в Инспекцию от Службы судебных приставов поступила взысканная с ФИО6 сумма задолженности по судебному приказу №№-- в размере 3241 руб., больше никаких денежных средств из Ново-Савиновского РОСП г.Казани в отношении ФИО7 на их счет не поступали.

Согласно ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Вместе с тем, суду административным ответчиком не были представлены доказательства, о том что в установленный Законом срок, судебным приставом-исполнителем ФИО2 рассмотрено ходатайство административного истца, а также был направлен ответ, в материалах дела доказательства отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства о перечислении взысканной недоимки и возврате излишне взысканной суммы.

На основании изложенного, руководствуясь 175-179, 227 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2, ФИО3 РОСП г.Казани, УФССП по РТ, старшему судебному приставу Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО4 об оспаривании действий удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г.Казани ФИО2, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства о перечислении взысканной недоимки и возврате излишне взысканной суммы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново- Савиновский районный суд города Казани.

Судья: Р.Г. Хусаинов