Решение № 2-388/2018 2-388/2018 ~ М-154/2018 М-154/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-388/2018

Дело №2-388/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ответчикам Департаменту Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району (Далее Департамент), Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» (Далее – УОГКУ СЗН «Единый областной центр социальных выплат». В обосновании иска указала, что (ДАТА) умер *, (ДАТА), который приходился ей отцом. Погребение она осуществила за свой счет, после чего обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ей социального пособия на погребение, но в этом ей было отказано, поскольку у * отсутствовала трудовая книжка.

Просит обязать ответчиков назначить и выплатить ей пособие на погребение в связи со смертью *

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что ФИО1 уехал на заработки в <адрес>. На сколько ей известно последние два года он работал не официально. После его смерти она взяла на себя расходы по его погребению. Хоронили здесь, поскольку здесь все родственники.

Представитель ответчика Департамента в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» решение вопроса о назначении ФИО1 социального пособия на погребение не входит. Однако, УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки населения, в том числе, и указанного выше пособия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв, в котором указал, что в случае смерти лица, не подлежащего обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являющегося пенсионером, выплата социального пособия на погребение осуществляется территориальным органом социальной защиты населения.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, *, (ДАТА) года рождения, <...> умер (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ВА №* от (ДАТА).

Как следует из пояснений истца, она понесла расходы на погребение * Указанное подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

Из отказа в назначении социального пособия на погребение Департамента от (ДАТА) №* следует, что ФИО1 было отказано в выплате пособия на погребение, поскольку при обращении не были представлены документы, которые подтверждают, что умерший * не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти (трудовая книжка).

Согласно сообщению Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) от (ДАТА) * получателем пенсий и других социальных выплат не являлась.

Из сообщения Государственного учреждения Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 14.02.2018 следует, что страхователь * в поисково-мониторинговой системе Фонда социального страхования РФ не найден.

Из сообщения МИФНС №7 по Ульяновской области следует, что сведения о доходах по форме 2-НДФЛ и сведения о перечислении страховых взносов за 2017 год в отношении *, (ДАТА) г.р. отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что * на день смерти официально нигде не работал, получателем пенсии не являлся, не вступал добровольно в правоотношения по обязательному страхованию.

Соответственно обязанность по назначению пособия на погребение в связи со смертью * надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Департамент.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813

индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2017 год составляет 5 562,25 руб. Индексация произведена в силу ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88 "Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году"

На день смерти * и его похорон размер пособия составил 5562,25 руб.

С учетом указанного, следует обязать ответчика Департамент Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5 562,25 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью * в размере 5562,25 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 562 (пять тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 25 копеек в связи со смертью *, (ДАТА) года рождения, уроженца <адрес> умершего (ДАТА) в <адрес>.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 5 562 (пять тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля 25 копеек в связи со смертью *, (ДАТА) года рождения, уроженца <адрес> умершего (ДАТА) в <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 26 февраля 2018 года.

Судья А. В. Берхеева