Решение № 2А-76/2018 2А-76/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-76/2018

Дело № 2а-76/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 октября 2018 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Гергове М.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного истца - ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,

лица, в отношении которого подан административный иск - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО3 обратился в Черекский районный суд КБР с административным иском об установлении административного надзора на срок 2 года, на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, ФИО2, указывая на то, что Приговором Черекского районного суда КБР ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 213 и ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и освобожден из мест лишения свободы, по отбытию срока, 11 января 2016 года.

После освобождения из мест лишения свободы, в течение года, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а потому, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Черекскому району ФИО1 поддержал требования, указанные в административном иске ОМВД России по Черекскому району КБР.

ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Черекскому району об установлении в отношении него административного надзора по состоянию его здоровья и по семейным обстоятельствам, пояснив, что ему необходимо работать, чтобы помочь семье. Он не знал о том, что в отношении него работниками ГИБДД были оставлены протоколы об административных правонарушениях, и, что ему необходимо было по данным нарушениям заплатить штрафы. При этом ФИО2 признал факты рассмотрения его дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 2 Черекского судебного района КБР 9 июня 2018 года и 11 июля 2018 года с признанием его виновным по данной статье КоАП РФ.

Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М., в своем заключении, высказала мнение об обоснованности административного иска ОМВД России по КБР в части установления в отношении ФИО2 административного надзора, но просила суд установить срок административного надзора 1 год и установить ограничение ФИО2 являться для регистрации в ОМВД России по Черекскому району КБР один раз в месяц.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона (ФЗ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 названного ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено, что приговором Черекского районного суда КБР от _____г., ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда КБР от _____г. приговор Черекского районного суда КБР от _____г. в отношении ФИО2 был изменен, признано было смягчающим его вину обстоятельством - состояние его здоровья и состояние здоровья его дочери, и назначенное наказание было снижено до 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы _____г. по отбытию срока наказания.

Часть 2 ст. 213 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 за совершенное им тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 213 УК РФ не погашена и не снята. Данная судимость погашается, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, _____г..

_____г. и _____г. в отношении ФИО2 были составлены протоколы о совершении административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату ранее наложенных административных штрафов по постановлениям от _____г. и _____г..

При таких обстоятельствах, на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от _____г., ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как он родился _____г., то есть является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы 11.01.2016 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершенное тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 213 УК РФ, и, в течение 2018 года, совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает административный иск начальника ОМВД России по Черекскому району КБР об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению с установлением срока административного надзора 1 год и с установлением ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2 _____г. года рождения, уроженца *****, гражданина РФ, сроком на 1 год, то есть до 4 октября 2019 года.

Установить ФИО2 административное ограничение - один раз в месяц обязательно являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания.

Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - Х.К. Чочуев