Решение № 2-563/2024 2-563/2024~М-367/2024 М-367/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-563/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2024 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО8, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетний детей ФИО7, ФИО2, ФИО6 к МКУ «Администрация Мухинского муниципального образования», МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом», ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

в обоснование исковых требований указано, что квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62,9 кв.м., истцы получили в качестве муниципального жилья и проживают в ней с 2011 года. 31.01.2013 между МКУ «Администрация Мухинского муниципального образования», действующего от имени собственника жилого помещения МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» и ФИО5 заключен договор социального найма №, в котором указано, что квартира является муниципальной, администрация Мухинского муниципального образования является собственником указанного жилого помещения, и, соответственно квартира может быть передана истцам в порядке бесплатной приватизации в собственность. В 2022 году истцы обратилась в Мухинскую сельскую администрацию по вопросу приватизации своего жилья, где истцам в приватизации жилья было отказано и выдана справка о том, что жилье не числится в реестре имущества Мухинского муниципального образования. Вместе с тем, истцы пользуются квартирой в целях постоянного проживания, проводят текущие и капитальные ремонты в квартире, ранее участия в приватизации жилья не принимали. Учитывая тот факт, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не включено в государственный муниципальный фонд жилья, администрацией Мухинского муниципального образования, нарушено право истцов на бесплатную приватизацию и они не имеют возможности оформить свои права на квартиру в ином порядке, кроме судебного. Никто кроме истцов на право собственности на указанную квартиру не претендует; земельный участок, на котором квартира расположена, с адресом: <адрес>, кад. №, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок от 4.04.2010, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 5.09.2011 года серии №.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. право собственности на квартиру, общей площадью 62,9 кв.м., расположенную в двухквартирном деревянном доме по адресу: <адрес> с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет в кадастровый квартал без учета родительского объекта, в порядке приватизации.

В порядке подготовки к судебному заседанию определением от 15.07.2024 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, указанные в договоре социального найма жилого помещения от 31.01.2013 №.

В судебном заседании истцы не присутствовали; в адресованном суду заявлении иск поддержали и настаивали на его удовлетворении.

Ответчики ФИО5, ФИО4 исковые требования признали, о чем дали суду письменные заявления, приобщенные к материалам дела; просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков МКУ «Администрация Мухинского муниципального образования», МКУ «Комитет администрации Чунского района по управлению муниципальным имуществом» в судебное заседание не явились; в адресованных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей, против удовлетворения исковых требований не возражал.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также постановление Пленума Верховного суда РФ от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

В силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Законом РФ от 14.07.1991 № 1141-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (статья 7).

Согласно статье 8 вышеназванного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи, документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1998 № 115-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода в оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация- социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом, часть 2 статьи 35 Конституции РФ, гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации (статьи 2 и 18 Конституции РФ) предполагают, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается злоупотребление правом граждан и юридических лиц и, в случае несоблюдения этого требования закона, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии с требованиями статьи 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте РФ или в любом государстве.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, обладают не только наниматель такого помещения, но и члены его семьи, вселенные в данное помещение на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что с 2011 года истцы и их несовершеннолетние дети, а также ответчики ФИО5, ФИО4 проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, которое предоставлено администрацией Мухинского муниципального образования их семье для постоянного проживания. Земельный участок, на котором квартира расположена, с адресом: <адрес>, кад. №, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок от 4.04.2010, принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 5.09.2011 года серии №

Согласно справочной информации Росреестра сведения о правообладателе спорной квартиры отсутствуют.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 31.01.2013 года, заключенного между Администрацией Мухинского муниципального образования, действующей от имени собственника жилого помещения – Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию бизнеса и ФИО8, членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7; квартира передана в бессрочное владение и пользование; является муниципальной собственностью.

Из технического паспорта помещения, изготовленного кадастровым инженером ФИО10 от 29.07.2021 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, назначение: жилое помещение, имеет общую площадь 62,9 кв.м., жилую 47,2 кв.м., подсобную – 15,7 кв.м., действительная инвентаризационная стоимость квартиры составляет 424439 рублей в ценах 2019 г.

Как установлено судом и не оспорено сторонами, более 10 лет истцы постоянно проживают в данной квартире, с 2008 года, то есть, на протяжении 16 лет, истец ФИО5 имеет регистрацию по месту жительства в данной квартире, выполняют все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Право на приватизацию они ранее не реализовали.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, применяя вышеприведенные нормы права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что семья ФИО12 была вселена в спорную квартиру на условиях договора найма жилого помещения. До настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, исполняют обязанности по договору найма, используя жилое помещение по назначению, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали. Спорное жилое помещение аварийным, служебным, общежитием не является. Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается.

Изложенное свидетельствует о том, что истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от них обстоятельствам ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципального имущества не может служить основанием к ограничению жилищных прав многодетной семьи истцов и отказу в иске.

Таким образом, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Законом Иркутской области от 24.11.2023 № 148-ОЗ (ред. от 06.03.2024) «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Чунского районного муниципального образования Иркутской области, путем их объединения» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 15.11.2023 N 4/6-ЗС) поселения, входящие в состав Чунского районного муниципального образования, в том числе, и Мухинское муниципальное образование, преобразованы путем объединения. Предусмотренное частью 1 настоящей статьи преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованного муниципального образования - Чунский муниципальный округ Иркутской области. Вновь образованный Чунский муниципальный округ Иркутской области считать созданным с 1 января 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО8, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО2, ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в равных долях, по 15 доли каждому, право собственности на квартиру, общей площадью 62,9 кв.м., расположенную в двухквартирном одноэтажном деревянном доме по адресу: <адрес>, с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет в кадастровый квартал без учета родительского объекта, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 9 сентября 2024 года.

Судья Е.В. Шурыгина