Решение № 2А-118/2018 2А-118/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2А-118/2018

Дело № 2а-118/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием исполняющего обязанности прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Кочетенковой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, как лица, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) может быть установлен административный надзор, по основаниям, предусмотренными п.2 ч.1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, как лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющего непогашенную и неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Мотивируя свои требования тем, что ФИО1 24 апреля 2017 года осужден Чухломским районным судом Костромской области по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст. 30 - ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, за преступления, совершенные при рецидиве преступлений. 22 февраля 2018 года ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока.

Согласно данным Информационного центра УМВД России по Костромской области ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, в период с 22.02.2018 года по настоящее время совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:

- 29.03.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением начальника ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское», привлечен к административной ответственности в виде штрафа в <данные изъяты>.

- 15.04.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что постановлением мирового судьи СУ № 49 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Детей на иждивении не имеет. Характеризуется неудовлетворительно. На учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, начальник МО МВД России «Чухломское» просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на три года, со дня вступления судебного решения в законную силу. На период административного надзора установить ФИО1 следующие ограничения, запретить:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области; пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; посещать места массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывание в определенных местах (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на разлив), а также обязать его являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.

Административный ответчик ФИО1, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил и об отложении судебного разбирательства не просил.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) требования административного иска поддержал по указанным в заявлении основаниям.

ПрокурорСмирнов Д.В.требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования об установлении административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Чухломского районного суда Костромской области от 24 апреля 2017 года по п. «б» ч.2 ст.158, ст. 30 ч.3 - ч.1 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора следует, что преступления ФИО1 совершены при рецидиве преступлений.

ФИО1 22 февраля 2018 года освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 29.03.2018 г. и 15.04.2018 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. За каждое правонарушение он, в установленном законом порядке, был привлечен к административной ответственности, что подтверждается соответствующими постановлениями должностных лиц и судебных органов, а также сведениями информационного центра УМВД России по Костромской области.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за преступления совершенные при рецидиве преступлений, в течение года совершил дваадминистративных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.30-ч.1 ст.158 и п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, за которые ФИО1 был осужден, относится к преступлениям небольшой и средней тяжести.

На основании п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22 февраля 2018 года, будучи судимым за преступления небольшой и средней тяжести, судимость за которые погашается по истечении трех лет после освобождения то есть 22 февраля 2021 года, требование административного истца об установлении административного надзора на три года превышает сроки погашения судимости, поэтому суд, исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом отрицательных характеристик личности ФИО1, считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с исчислением указанного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установление ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, пребывание в определенных местах (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на разлив), а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 2 (два) года 06 (шесть) месяцев.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

запретить ему:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- пребывание в определенных местах (в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на разлив).

Обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

3. Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Размахов В.Н.