Решение № 2-422/2020 2-422/2020(2-4268/2019;)~М-4156/2019 2-4268/2019 М-4156/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-422/2020

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-422/2020

22RS0011-02-2019-004754-28


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании собрания членов ТСЖ недействительным,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признания собрания собственников жилых помещений в <...>, которое проводилось с *** по *** в форме очно-заочного голосования незаконным, а все принятые на нем решения не действительными.

В обоснование иска указав, что истец является собственником квартиры № , расположенной по адресу: .... Ответчики являются инициаторами проведения внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Гражданский», собственников помещений расположенных в многоквартирном доме по адресу: ... в очно- заочной форме голосования оформленного протоколом с ***. Ответчиком было проведено общее собрание собственников с повесткой дня: 1. Выбор председателя Общего собрания; 2. Выбор секретаря Общего собрания; 3. Выбор счетной комиссии для подсчета результатов голосования на общем собрания; 4. Отчет ревизионной комиссии ТСЖ по результатам проверки деятельности ТСЖ «Гражданский» и утверждение его заключения Общим собранием; 5. Выбор членов Правления ТСЖ «Гражданский; 6. Выбор членов Ревизионной комиссии ТСЖ «Гражданский»; 7. Утверждение способа уведомления собственников о результатах проведения Общего собрания : путем размещения информации на информационных стендах в каждом подъезде дома № по .... 8. Определение места хранения копии протокола Общего собрания. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, проводилось с существенными нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Уведомление о проведении собрания в адрес истца не направлялось, в связи с чем, он был лишен возможности поучаствовать в собрании. Протокол собрания от *** подписан не уполномоченным лицом ФИО3 Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и окончательно просил признать собрание членов ТСЖ «Гражданский» в г. Рубцовске по ..., которое проводилось с *** по *** в форме очно-заочного голосования незаконным, а все принятые на нем решения недействительными.

В обоснование дополнив, что состав членов ТСЖ имеет юридическое значение для оценки наличия кворума при проведении общего собрания, так как общее число голосов членов ТСЖ возможно определить лишь при условии установления состава его членов, а также наличие статуса члена ТСЖ является обязательным для возникновения права участвовать в собрании и голосовать. Вместе с тем, реестр членов ТСЖ представляет собой лишь способ зафиксировать состав членов ТСЖ и сведения о них, но не является правоустанавливающим документом, т.е. включение в реестр, либо исключение из реестра не влечет возникновение, прекращение статуса члена ТСЖ. Это статус возникает при условии выражения собственником в установленном порядке воли на вступление в члены ТСЖ. При создании юридического лица ТСЖ Гражданский волеизъявления о вступлении в товарищество выразили 56 собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., что отражено в выписке из ЕГРЮЛ путем подачи письменных заявлений. До настоящего времени с момента создания ТСЖ Гражданский с заявлением о вступлении обратился лишь один собственник – ФИО4 в ноябре 2019 года. Истец исходит из того, что стороной ответчика не оспаривается состав членов ТСЖ указанный в выписке из ЕГРЮЛ и ответчикам при определении состава собственников, являющихся членами ТСЖ участвовавших в собрании, необходимо было установить факт надлежащей подачи заявления о вступлении в члены ТСЖ по месту нахождения юридического лица, либо органу ТСЖ, т.е. правлению. В собрании, которое проводилось в ноябре 2019 года участвовало менее 30 % членов ТСЖ Гражданский, принятые решения при отсутствии кворума не порождают юридических последствий. При проведении спорного собрания отсутствовал кворум необходимый для принятия решений о выборе органов управления ТСЖ Гражданский.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО6 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивали, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2- ФИО7 в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании возражала против исковых требований.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Исходя из содержания ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Таким образом, может быть проведено как общее собрание собственников многоквартирного дома для решения вопросов, относящихся к компетенции многоквартирного дома, так общее собрание членов ТСЖ для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности ТСЖ.

В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается материалами дела.

Управление многоквартирным домом по адресу: ..., осуществляется ТСЖ «Гражданский», которое зарегистрировано в установленном порядке и действует в соответствии с уставом.

В силу положений п. 8.1 Устава ТСЖ «Гражданский» общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим Уставом.

Согласно п. 8.2. Устава ТСЖ «Гражданский» к компетенции общего собрания членов товарищества относятся: внесение в Устав товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества; избрание и прекращение полномочий правления (членов правления) и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества и другие вопросы.

В соответствии с п. 8.7. Устава ТСЖ «Гражданский» полномочия общего собрания членов товарищества устанавливаются в соответствии со ст. 45 ЖК РФ и настоящим уставом. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более половины членов товарищества или их представителей.

Кроме того, в силу п. 8.48. Устава ТСЖ «Гражданский» решения общего собрания членов товарищества по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом российской федерации к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6, 7, 12 статьи 8.2. настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на общем собрания членов товарищества или их представителей.

Согласно протоколу общего собрания от *** очная часть собрания проведена *** в 18 час. 30 мин., заочная часть: с *** до 19 час. 00 мин. ***.

В повестку вышеуказанного собрания были включены следующие вопросы:

1. Выбор председателя Общего собрания;

2. Выбор секретаря Общего собрания;

3.Выбор счетной комиссии для подсчета результатов голосования на Общем собрания;

4. Отчет ревизионной комиссии ТСЖ по результатам проверки деятельности ТСЖ «Гражданский» и утверждение его заключения Общим собранием;

5. Выбор членов Правления ТСЖ «Гражданский;

6. Выбор членов Ревизионной комиссии ТСЖ «Гражданский»;

7. Утверждение способа уведомления собственников о результатах проведения Общего собрания: путем размещения информации на информационных стендах в каждом подъезде дома № по ....

8. Определение места хранения копии протокола Общего собрания.

По результатам общего собрания были приняты следующие решения:

1.Избрать председателем Общего собрания ТСЖ «Гражданский»

ФИО3, голосовали: «За» – 77,03% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 9,05% от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 13,92% от числа собственников, принявших участие в собрании).

2.Избрать секретарем Общего собрания ТСЖ «Гражданский» ФИО8, голосовали: «За» – 69,56 % (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 18,22% от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 12,22% от числа собственников, принявших участие в собрании).

3.Избрать счетную комиссию в составе трех человек: Д., Л., С., голосовали: «За» – 84,12% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 8,02% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 7,86% (от числа собственников, принявших участие в собрании).

4. Утвердить заключение отчета ревизионной комиссии ТСЖ «Гражданский» по результатам проверки деятельности ТСЖ «Гражданский» голосовали: «За» – 69,12 % (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 16,61% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 14,27 % (от числа собственников, принявших участие в собрании).

5.Избрать Правление ТСЖ «Гражданский», согласно Уставу ТСЖ «Гражданский», в составе трех человек: ФИО2, ФИО4, ФИО8, голосовали: «За» – 67,77% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 24,04% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 8,19% (от числа собственников, принявших участие в собрании).6. Избрать ревизионную комиссию ТСЖ «Гражданский» в составе двух человек: ФИО3, ФИО5, голосовали: «За» – 72,43% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 11,51% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 16,06% (от числа собственников, принявших участие в собрании).

7. Разместить результаты голосования на информационных стендах в каждом подъезде дома № по ..., голосовали: «За» – 91,37% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 3,5% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 5,13% (от числа собственников, принявших участие в собрании).

8. Определить место хранения копии протокола Общего собрания по адресу: ..., голосовали: «За» – 77,12% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Против»- 7,27% (от числа собственников, принявших участие в собрании); «Воздержались» - 15,61% (от числа собственников, принявших участие в собрании).

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Довод истца о том, что уведомление о проведении собрания в адрес истца не направлялось, в связи с чем он был лишен возможности поучаствовать в собрании ТСЖ «Гражданский» является необоснованным.

Как следует из материалов дела, уведомление о проведении оспариваемого общего собрания членов ТСЖ «Гражданский» было размещено- *** во всех подъездах многоквартирного дома по ... в г.Рубцовске, что подтверждается актом и фотографиями вывешивания сообщения о проведении собрания. Такое размещение уведомления- сообщения о проведении общего собрания было определено решением общего собрания членов ТСЖ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений ТСЖ «Гражданский» от ***.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», на основании п. 1 Приложения № 1 протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания.

Суд приходит к выводу, что протокол внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Гражданский», собственников помещений расположенных в многоквартирном доме по адресу: ... проводимый в очно- заочной форме голосования, оформленный протоколом *** был правомочно подписан избранным председателем общего собрания ФИО3

Согласно представленного истцом расчета кворума собрания собственников ТСЖ «Гражданский», которое проводилось с *** по *** в форме очно-заочного голосования, в нем приняло 27 членов ТСЖ, однако, как следует из выписки единого государственного реестра юридических лиц в ТСЖ «Гражданский» зарегистрировано 56 членов указанного товарищества, что составляет менее 50 % от числа членов ТСЖ «Гражданский».

Вместе с тем, суд учитывает, что сведения о составе членов ТСЖ «Гражданский» в представленной истцом выписке из ЕГРЮЛ, были внесены на момент регистрации указанного юридического лица.

Ответчиками в судебном заседании представлен расчет кворума собрания собственников ТСЖ «Гражданский», которое проводилось с *** по *** в форме очно-заочного голосования, исходя из которого следует, что инициаторы при проведении собрания и подсчете голосов руководствовались сведениями, полученными от собственников, подтверждавшими свое членство и реестром членов ТСЖ «Гражданский» по состоянию на март 2018 года, размещенным на сайте ГИС ЖКХ.

Довод истца о том, что председателем ТСЖ «Гражданский» - П. в ГИС ЖКХ был предоставлен реестр собственников многоквартирного дома по адресу: ... судом отклоняется, поскольку на сайте ГИС ЖКХ размещен реестр членов ТСЖ «Гражданский» от ***.

Судом проверен расчет кворума общего собрания ТСЖ «Гражданский» проводимого в период с *** по *** в форме очно-заочного голосования, согласно представленных бюллетеней для голосования, данных о площади многоквартирного дома, сведений из единого государственного реестра недвижимости, а так же пояснений сторон.

Из числа представленных ответчиком бюллетеней судом были исключены бюллетени Б1, Б2 (квартира № ), А1., А2, А3, А4 (квартира № ), О1. О2 ( квартира № ), Р1., Р2.(квартира № ), М. (квартира № ), В1., В2 (квартира № ), поскольку они не указаны в списке членов ТСЖ «Гражданский», согласно сведений ГИС ЖКХ, следовательно не могли принимать участие в голосовании.

Как следует из протокола собрания, проводимого в период с *** по *** в форме очно-заочного голосования, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 4521,5 кв.м. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 3990,93 кв.м., составляло-88,27% от общей площади помещений дома, с учетом указанных исключенных бюллетеней количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 3648,33 кв.м., что составляет 80,69 %, что свидетельствует о наличии кворума при проведении собрания проводимого в форме очно- заочного голосования. Следовательно, обжалуемое собрание членов ТСЖ «Гражданский» является правомочным.

Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Оспариваемое собрание могло быть признано недействительным только в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, отсутствии полномочий у лица, выступающего от имени участника собрания, существенное нарушение правил составления протокола, принятии решения в отсутствии необходимого кворума.

Довод истца о том, что его участие в голосовании могло изменить результаты, суд во внимание не принимает, поскольку голосование проводилось в форме очно- заочного голосования и отсутствие голоса истца не является значительным и не могло существенно повлиять на результаты голосования, изменив их в противоположную сторону.

В связи с чем, при указанных по делу обстоятельствах, действующих норм законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, нарушения которые были установлены при проведении собрания не являются существенными и не могут повлечь недействительность решений, принятых на оспариваемом собрании ТСЖ «Гражданский».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании собрания членов ТСЖ незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Зелепухина



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зелепухина Наталья Анатольевна (судья) (подробнее)