Решение № 2-263/2021 2-263/2021~М-249/2021 М-249/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-263/2021

Называевский городской суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-263/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Называевск 06.07.2021

Называевский городской суд Омской области в составе судьи Шумилиной В.А. при секретаре судебного заседания Бушуевой И.Д. с участием истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания»по доверенности ФИО3, представителя третьего лицаПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» по доверенности ФИО4, рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело о признании начисления задолженности по электроэнергии незаконным, возложении обязанности произвести подключение подачи электроэнергии в жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском о защите прав потребителей к ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее ООО «ОЭК») с требованием о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленную электроэнергию абонента ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом исключения штрафных санкций; обязать ответчика произвести подключение подачи электроэнергии в принадлежащем ему жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; в связи с нарушением его прав потребителей взыскать с ответчика в его пользу 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просил признать незаконным начисленный ему ООО «ОЭК» долг к оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 065,25 руб.; обязать ООО «ОЭК» произвести подключение подачи электроэнергии в принадлежащем ему жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; в связи с нарушением его прав потребителя взыскать с ответчика в его пользу 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда. Показал, что проживает в принадлежащем ему доме в <адрес> сожительницей и дочерью-инвалидом. В его доме раньше был установлен счетчик, по показаниям которого он вносил платежи по потребленной электроэнергии до марта 2021 года. Летом 2019 года к нему домой пришел электрик сверять показания счетчика. Посмотрев на счетчик,он сказал, что нужно его поменять, так как срок его работы уже вышел. Затем электрик дал ему для подписи какую-то бумагу, которую он (ФИО10) подписал. Считая, что ему должны поменять счетчик, он ждал, когда к нему домой придут электрики и произведут замену счетчика, который они же ему и предоставят. Поскольку никто к нему не пришел с заменой счетчика, он продолжал платить за электроэнергию по показаниям счетчика, а позже обратил внимание, что ему начисляют штрафы, с каждым месяцем сумма увеличивалась несмотря на то, что он оплачивал потребленную электроэнергию по показаниям счетчика. Зимой 2021 года ему были вручены уведомления об отключении от подачи электроэнергии, на что он также не обратил внимание в силу возраста. В марте 2021 года его дом был обесточен от электроэнергии, с чем он не согласен, так как ежемесячно вносил плату по показаниям счетчика. Кроме того считает, что как только счетчик стал непригоден к эксплуатации, он должен был быть заменен за счет организации, подающей электроэнергию. В целях урегулирования ситуации, после отключения электроэнергии, его гражданская жена ходила в ООО «ОЭК» в <адрес> где ей пояснили, что нужно оплатить задолженность. В декабре 2020 года старый счетчик был заменен за счет ПАО «Россети Сибирь - Омскэнергона новый.Он лично не расписывался в актах № от ДД.ММ.ГГГГ о проверке счетчика и № от ДД.ММ.ГГГГ о замене счетчика, так как его дома не было. Уведомление о планируемом ограничении № от ДД.ММ.ГГГГ и акт об отключении от электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ лично получал, о чем имеется его подпись в актах. Начисленный ему ООО «ОЭК» долг к оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 065,25 руб. считает незаконным, так как оплату электроэнергии производил ежемесячно по показаниям счетчика, считает, что задолженности не имеет, в связи с чем отключение его дома от энергоснабжения является незаконным.

Представитель истца ООО «ОЭК» по доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласился в полном объеме.Представил суду отзыв (л.д.31), согласно которому, расчет потребляемой электроэнергии в доме, принадлежащем ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2020 года осуществлялся в соответствии с п.п. 59,60 Правил №, на основании переданной информации и документации от ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» об истечении межповерочного интервала прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении истца и являющегося расчетным до ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в соответствии с п. 167, 172 Основных положений № территориальной сетевой организацией).

С ДД.ММ.ГГГГ на расчет был принят прибор учета электроэнергии, 2020 года выпуска, введенный в эксплуатацию актом № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием значения счетного механизма прибора учета, как 00000,0 кВтч.

Поскольку, несмотря на предупреждение о замене старого счетчика, посредством составления акта, а также направления квитанций с указанием о необходимости замены прибора учета, последний так и не был ФИО2 заменен, расчет размера платы в связи с истечениеммежповерочного интервала производился по правилам п.59,60 Правил №. Пунктами 117,118 Правил № установлено право на прекращение подачи электроэнергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы, исчисленных исходя из нормативов потребления, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.За период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2020 задолженность по оплате за потребленную электроэнергию на лицевом счете по адресу истца составила 14060,25 руб. (л.д.68), которая образовалась в результате неполной оплаты за начисление по нормативу потребления коммунальных услуг, данная сумма задолженности значительно превысила предусмотренный законом размер, предусматривающий санкции для потребителя. Уведомление о планируемом ограничении № от ДД.ММ.ГГГГ и акт об отключении от электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ были вручены лично ФИО2 Поскольку задолженность не была им погашена, его дом был отключен от подачи электроэнергии.Требование истца о возобновлении электроснабжения не могут быть удовлетворены, так как задолженность до настоящего времени не оплачена.

Опрошенный в судебном заседании представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» по доверенности ФИО4 с заявленными требованиями ФИО5 не согласился и дал суду аналогичные показания.

Опрошенная по ходатайству истца свидетель ФИО7 суду показала, что проживает совместно с истцом и его дочерью12 лет по адресу: <адрес>. Они с истцом оплачивали потребленную электроэнергию по показаниям прежнего счетчика, который был установлен у них дома длительное время. О том, что у нихначисляются долги за свет, не подозревали, так как оплачивали регулярно. В 2019 году им сказали, что счетчик нужно поменять, но к ним никто так и не пришел до конца декабря 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ к ним домой приходил сотрудник Называевского РЭС и сказал, что нужно менять счетчик. В конце декабря 2020 года приходили сотрудники Называевского РЭС и поменяли счетчик за свой счет. В акте об установке счетчика в декабре 2020 года подпись от имени ФИО1 принадлежит ей.Расписывалась ли она в акте от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 не помнит, но подпись точно не принадлежит ФИО1

Опрошенный в качестве свидетеля Свидетель №1 суду показал, что работает электромонтером УТЭЭ Называвского РЭСс 2011 года. В его обязанности входит, в том числе проверка приборов учета, составление актов и т.п. В ноябре 2019 года ему руководством организации, в которой он работает, было дано указание провести проверку прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он пришел, калитку ему открыл ФИО2, но в дом с ним (свидетелем) заходить не стал. В доме была женщина. Он (свидетель) посмотрел на счетчик, записал данные, составил акт и сказал, что необходимо менять прибор учета. Предложил расписаться в акте ФИО2, но он отказался, в связи с чем, подпись от имени ФИО2 в акте поставила женщина, находящаяся в доме.Фамилию этой женщины он узнал позже в суде, она выступала в качестве свидетеля, ее фамилия ФИО7 Оснований оговаривать истца или ФИО7 у него (свидетеля) не имеется, каких-либо отношений между ними нет.

Заслушав показания сторон, третьего лица, свидетелей, изучив представленные суду материалы, судом установлено следующее.

ФИО1 с июля 2003 года является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес> (л.д.9-10). С момента приобретения указанного жилого дома, истец пользовался коммунальной услугой в виде поставляемой электроэнергии. Учет поставляемого товара велся с помощью прибора учета - электросчетчика ЦЭ6807Е1П №, 2003 года выпуска, оплата, согласно начислениям указанного прибора учета.

В доме зарегистрированы двое человек ФИО1 и его дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.7-8). Совместно с ними в доме проживает также в качестве сожительницы ФИО1 - ФИО7

Как следует из положений ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п.1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Таким образом, договор, между потребителем с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Согласно п.2 ст. 426 ГК РФ, цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, то есть оплачивать электроэнергию ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим (ст.ст. 153,155 ЖК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета, регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №) и основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Офункционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения №).

В соответствии с абз.3 п.2 Основных Положений №, п.2 Правил №, потребителем электроэнергии признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, домовладением, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых нужд (потребляющее коммунальные услуги).

В соответствии с п.80 Правил №, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.81 Правил №, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуального прибора учета.

В случае выхода прибора из строя, в том числе по истечении межповерочного интервала, указанного в технической документации на прибор учета, потребитель коммунальной услуги обязан в течение 30 дней обеспечить его ремонт, поверку или замену (п.п.81 (12), 81 (13) Правил №), после истечения межповерочного интервала поверки счетчиков, такой счетчик считается вышедшим из строя.

Учитывая указанные нормы законодательства, доводы ФИО2 о том, что в ноябре 2019 года вышедший из строя прибор учета должен был быть ему заменен за счет сетевой компании, является необоснованным, поскольку такая обязанность возникла у гарантирующего поставщика (сетевой организации) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из положений п.80 (2) Правил №, установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» до ДД.ММ.ГГГГ действие пункта «д» пункта 81 (12) Правил № приостановлено. Постановление № вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «а» пункта 59 Правил №, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

В соответствии с п. 60 Правил №, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 Правил №, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном п.п. «а» п.59 Правил №, производится исходя из нормативного потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

В связи с изложенным, в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек до вступления в силу Постановления №, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с п.п. 59 и 60 Правил №.

В соответствии с п. п. 137,154 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документов используется при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном законом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, позволяющие фиксировать акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, устанавливаются сетевой организацией.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОЭК» (Омская энергосбытовая компания) присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории <адрес> в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент принятия на обслуживание потребителей электрической энергии, информация о потребителях по адресу: <адрес>, предоставленная предыдущим гарантирующим поставщиком в административных границах <адрес> АО «Петербургская сбытовая компания», содержала сведения о наличии лицевого счета № открытого на жилое помещение по указанному адресу на имя ФИО2.

Расчет потребляемой электроэнергии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся в соответствии с п.п.59,60 Правил №, на основании переданной информации и документации от ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» об истечении межповерочного интервала прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении истца и являющегося расчетным до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актом проверки приборов учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в соответствии с п. 167, 172 Основных положений № территориальной сетевой организацией - ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго».

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), составленным электромонтером ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» - Называевский филиал Свидетель №1 в присутствии ФИО2 и его сожительницы ФИО7, в результате плановой проверки прибора учета электросчетчика - ЦЭ6807Е1П №, 2003 года выпуска установлен факт истечения срока межповерочного периода работы счетчика, поскольку поверка должна была быть во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ года. Результат проверки: счетчик непригоден для осуществления расчетов. В акте имеется подпись от имени ФИО2

Судом из показаний ФИО1, свидетелейСвидетель №1, ФИО7 достоверно установлено, что свою подпись в акте № ФИО1 не ставил.

При этом как следует из показаний Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ он в присутствии ФИО1, который отказался ставить свою подпись в акте, проверив установленный в доме ФИО1 счетчик, составил акт о его непригодности. Подпись в акте поставила ФИО7 как сожительница ФИО1

Поскольку оснований оговаривать истца или ФИО7 у Свидетель №1 не имеется, каких-либо отношений, в том числе неприязненных, между ними нет, суд доверяет его показаниям и принимает их во внимание.

ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ к ним домой приходил сотрудник Называевского РЭС и сказал, что нужно менять счетчик. Расписывалась ли она в акте от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1, не помнит, но подпись точно ФИО1 не принадлежит

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО2 не отрицал того факта, что ему было известно о необходимости замены прибора учета электроэнергии с лета 2019 года, о чем ему было сообщено специалистом, который приходил сверять показания счетчика.

Кроме того, как следует из копий квитанций (л.д. 51-66), предоставленных суду истцом ФИО2, начиная ДД.ММ.ГГГГ года в правом углу в графе «номер счетчика» указывалось на отсутствие прибора учета (ПУ), а также на то, что с ноября 2019 по январь 2020 расчет по потребленной услуге производится исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, а с февраля 2020 года по январь 2021 года по повышенному коэффициенту 304+50%.

На обороте квитанции за ДД.ММ.ГГГГ также обращено внимание ФИО2, что прибор учета снят с расчетов (л.д.51).

Поскольку счетчик ФИО2 заменен не был, то в соответствии с п. 59 (а) Правил № с ДД.ММ.ГГГГ расчет потребления электроэнергии осуществлялся исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса не более 3 расчетных периодов подряд, а далее определялся исходя из норматива потребления 152 кВт* на 1 человека, при 2 проживающих в доме человек и наличии 2 комнат, утвержденного Приказом РЭК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с применением повышающего коэффициента 1,5 (до ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из Акта №, ДД.ММ.ГГГГ за счет ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» в доме ФИО2 был установлен и принят к расчетам электросчетчик СЕ 101 R 5.1 145 М6 №, 2020 года выпуска с начальными показателями 00000 (л.д.21).

Как установлено в судебном заседании, подпись от имени ФИО2 также выполнена ФИО7, что не оспаривается истцом, свидетелей ФИО7

Замена прибора учета проведена в программе ответчика в феврале 2021 года, произведен перерасчет начисления по нормативу за потребленную электроэнергию исходя из показаний прибора учета, установленного в декабре 2020 года, что отражено в счет - квитанции за указанный месяц (л.д.52).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную электроэнергию по <адрес> составила 14060,25 руб., данная задолженность образовалась в результате неполной оплаты за начисление по нормативу потребления коммунальных услуг.

Вместе с тем, оплаченные истцом ежемесячноденежные средства с ноября 2019 года были ответчиком учтены.

Пунктами 117,118 Правил № установлено право на прекращение подачи электроэнергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы, исчисленных исходя из нормативов потребления, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был вручен акт № о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг (л.д. 24).

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт получения уведомления и проставления в нем своей подписи.

Поскольку задолженность по потребленной электроэнергии погашена не была, то спустя 20 дней, ПАО «Россети Сибирь - Омскэнерго» исполнило заявку (наряд) ООО «ОЭК» и ДД.ММ.ГГГГ отключили дом, принадлежащий ФИО1 от электроснабжения, о чем был составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО2, о чем имеется его подпись в акте.

Проверив представленный суду расчет задолженности истца по электроэнергии в размере 14060,25 рублей (л.д. 68), суд признает его законным и обоснованным.

Выражая несогласия с данным расчетом, истец своего расчета не представляет, указывая на то, что вносил оплату согласно показаниям счетчика, срок действия которого истек.

В связи с наличием указанной задолженности, оснований для подключения <адрес>, в <адрес> к подаче электроэнергии, не имеется.

С учетом того, что требования истца о возобновлении электроснабжения его дома не подлежит удовлетворению ввиду того, что задолженность до настоящего времени не погашена, оснований для удовлетворения его требований о взыскании компенсации морального вреда также не имеется.

Факт надлежащего вручения потребителю уведомления о необходимости погашения задолженности и извещения и извещения о приостановлении подачи электроэнергии подтвержден документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, порядок введения прекращения предоставления коммунальной услуги, предусмотренный действующим законодательством соблюден, нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей» не установлено.

Проживание истца и его дочери в настоящее время в доме без электроэнергии, находится в причинной связи с его собственными действиями, связанными с ненадлежащей оплатой предоставленной услуги энергоснабжения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «Омская энергосбытовая компания» о признании начисления задолженности по электроэнергии незаконным, возложении обязанности произвести подключение подачи электроэнергии в жилой дом, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ на 7 стр.

Судья В.А. Шумилина



Суд:

Называевский городской суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ОЭК" (подробнее)

Судьи дела:

Шумилина Вера Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ