Решение № 2-9749/2017 2-9749/2017~М-9788/2017 М-9788/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-9749/2017

Дело № 2-9749-2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 23 ноября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Сивцевой А.П.,

с участием прокурора Ларионова Э.Н.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ___ прокурора Усть-Майского района в интересах ФИО2 к Министерству труда и социального развития РС (Я) о взыскании единовременной адресной материальной помощи на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжению,

у с т а н о в и л :

___ прокурора Усть-Майского района в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РС (Я) о взыскании единовременной адресной материальной помощи на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжению.

В обоснование иска, что прокуратурой Усть-Майского района в ____ 2017 г. проведена проверка, в ходе которой установлено, что ГКУ РС (Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Минтруде РС (Я)» направлена заявка об оказании материальной помощи ФИО2 на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжению, однако ответчик не перечисляет истице причитающиеся ей денежные средства.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ларионов Э.Н. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и суду пояснила, что задержка выплаты вызвана отсутствием соответствующего финансирования и от ответчика не зависит. По мере финансирования денежные средства гражданам выплачиваются согласно времени поданных заявок.

Представитель третьего лица ГКУ РС (Я) «Усть-Майское Управление социальной защиты населения и труда при Минтруде РС(Я)» в суд не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, ____ 2017г. истица обратилась в Комиссию по рассмотрению заявлений граждан с заявлением об оказании адресной материальной помощи на подключение к централизованному источнику теплоснабжения жилого дома по адресу: ____

Порядок об оказании единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения утвержден постановлением Правительства РС (Я) 28.10.2013 № 361.

В соответствии с п. 2.1 Положения об оказании единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РС (Я) 28.10.2013 № 361, адресная материальная помощь оказывается отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия), на заявительной основе при наличии права собственности гражданина на подключаемый к централизованному источнику теплоснабжения жилой дом.

В силу п. 2.2 указанного Положения к отдельным категориям граждан - получателям адресной материальной помощи относятся:

а) семьи или одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста, которые имеют среднедушевой доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по зонам Республики Саха (Якутия) на момент принятия решения об оказании адресной материальной помощи, ранее не получавшие адресную материальную помощь на подключение к иным источникам отопления (газификация, электроотопление) за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

б) одиноко проживающие неработающие пенсионеры, общее материальное обеспечение которых составляет в среднем не более 2,0-кратной величины прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения по зонам Республики Саха (Якутия), на момент принятия решения об оказании адресной материальной помощи, ранее не получавшие адресную материальную помощь на подключение к иным источникам отопления (газификация, электроотопление) за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия);в) граждане, независимо от уровня среднедушевого дохода, не состоящие на учете по улучшению жилищных условий и не получившие социальную выплату для приобретения жилья, а также не получавшие адресную материальную помощь на подключение к иным источникам отопления (газификация, электроотопление) за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

вдовы погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";

ветераны тыла.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ прокурором не представлены документы, свидетельствующие о том, что истица относится к категории граждан, имеющих право на указанную помощь.

Согласно п. 3.1 Положения для получения адресной материальной помощи граждане представляют в Комиссию по рассмотрению заявлений граждан об оказании адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения (далее - Комиссия) личное заявление об оказании адресной материальной помощи на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжения с приложением документов, перечень которых зависит от категории заявителей

Комиссия по рассмотрению заявлений граждан рассматривает заявления граждан об оказании адресной материальной помощи и проверяет пакет документов, необходимых для принятия решения о предоставлении адресной материальной помощи. В течение 5 календарных дней с момента утверждения списка в форме протокола представляет в Территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) список получателей с указанием размеров предоставляемой адресной материальной помощи (п. 4.1 Положения).

Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО2 отказано в выплате единовременной адресной материальной помощи на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжению, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, прокурором в судебном заседании не доказан факт того, что истица вправе претендовать на получение адресной помощи, и что в отношении ее заявления было принято положительное решение.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований для взыскания каких-либо сумм в пользу истицы.

Кроме того, следует отметить, что финансирование адресной материальной помощи осуществляется из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Бюджетные средства предусматриваются в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в пределах объемов бюджетной росписи на соответствующий год (п. 1.2, 5.1).

Финансирование осуществляется в рамках Государственной Программы РС (Я) «Социальная поддержка граждан в РС (Я) на 2012-2019 годы», утв. Указом Президента РС (Я) от ____ 2011 года №. Согласно Программе к рискам реализации программы относится, в частности, неполное финансирование. При этом отмечено, что указанные риски находятся вне компетенции Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Поскольку задержка в перечислении истицы денежных средств вызвана отсутствием финансирования, которое не находится в пределах компетенции Министерства труда и социального развития РС (Я), то данное лицо не может нести материальную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ___ прокурора Усть-Майского района в интересах ФИО2 к Министерству труда и социального развития РС (Я) о взыскании единовременной адресной материальной помощи на подключение жилого дома к централизованному источнику теплоснабжению отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Г. Смирникова