Постановление № 5-141/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-141/2019




5-141/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Липецк 28 августа 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Щедринова Н.И. (398058, <...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица – старшего инспектора отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку ФИО2, при секретаре Нестеренко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, <данные изъяты> фактически не имеющего места жительства на территории РФ, инвалидом не являющейся, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:


Из представленных суду материалов следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, с 09.06.2019 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данный факт был выявлен 28 августа 2019 года в помещении отделения №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку по адресу <...>.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что он хотел продлить документы для дальнейшего пребывания в РФ, но до 09.06.2019 года у него не получилось это сделать, не хватило денег на оформление необходимых документов. 26.08.2019 года он приехал из г. Москвы, где у него ранее была регистрация, чтобы найти работу. В г.Липецке его не приняли, т.к. отсутствовали необходимые документы на проживание в России. На автовокзале г.Липецка при проверке документов сотрудниками полиции, было установлено, что имевшиеся ранее у него документы на проживание в России у него просрочены. В России у него нет родственников либо детей, являющихся гражданами РФ. В настоящее время денег для самостоятельного выезда из РФ у него нет.

Помимо полного признания вины, вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, 28.08.2019 г. в 10 часов 56 минут по адресу <...> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, (без визы, без регистрации), после окончания срока пребывания с 09.06.2019 года по настоящее время не выехал за пределы РФ, то есть уклонился от выезда из РФ, справкой на физическое лицо, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания ФИО1 в РФ истек 09.06.2019 г., рапортом сотрудника полиции Л о выявлении ФИО1, не имеющего документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 20 Федерального Закона № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 20 постановления Правительства РФ №9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ"О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, находит доказанным факт совершение гражданином Республики Таджикистан ФИО1. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов о регистрации, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока – 09.06.2019 г., поскольку он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. незаконно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено. С учетом данных о личности ФИО1, который в настоящее время пребывает в Российской Федерации без регистрации, постоянно зарегистрирован в республике Таджикистан, судья считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

При принятии решения суд также учитывает, что ФИО1 не заявлено доводов о преследовании на территории республики Таджикистан по признакам расы, вероисповедания, гражданства, национальности, политических убеждений либо принадлежности к определенной социальной группе, иных объективных данных о наличии таковых по делу не имеется. Он также не оспаривал того обстоятельства, что он с соответствующим заявлением о признании его беженцем или предоставлении политического убежища на территории России в органы ФМС не обращался. Поэтому законом предусмотренных оснований полагать, что применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечёт нарушение существующих у него семейных отношений, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


ФИО1, <данные изъяты> уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891489991341821348, УМВД России по Липецкой области, УФК по Липецкой области ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42701000, номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в отделение ЛИПЕЦК г.Липецк, БИК 044206001, код бюджетной классификации 18811640000016032140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.И.Щедринова

5-141/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Октябрьский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Щедринова Н.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ