Постановление № 5-434/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-434/2024

Дело 5-434/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2024 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ксендз И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, официально не трудоустроенной, личность удостоверена на основании заграничного паспорта гражданина Украины, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16.10.2024 в 14:10 часов по адресу: <...> установлен гражданин Республики Украины ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в неисполнении обязанности по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, тем самым нарушил п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела в суде заявлений, ходатайств ФИО1 не заявила, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Вину признала.

Заслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью установлена и доказана на основании следующего.

В соответствии со ст. 5 п. 13 Федерального закона от 25.02.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно уклонение иммигранта от идентификации личности, так как ст. 5 п. 13 Федерального закона от 25.02.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено обязательное прохождение государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Нарушение установленных законом обязательных сроков прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования относится к объективной стороне состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Смягчающим обстоятельством административную ответственность ФИО1 суд признаёт в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельствами отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помимо штрафа также предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности ФИО2, которая является гражданкой Украины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с целью предотвращения новых нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения. Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения суд не усматривает с учётом наличия у ФИО2 крепких социальных связей на территории Республики Крым – наличие дочери, которая является гражданкой Российской Федерации, а также в связи с проведением специальной военной операции на территории Украины, а соответственно, возникновением высокого риска нарушений статей 2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с возможностью мобилизации ФИО2 в действующую армию Украины для участия в боевых действиях на юго-востоке Украины. В соответствии с п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации» к гражданам Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации..

Учитывая изложенное, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в рамках санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10КоАП Российской Федерации, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Е,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить: УИН 188804912420112527261, УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Алуште), номер счёта получателя – 03100643000000017500 в отделении по Республике Крым Банка России; КПП 910101001; ИНН <***>; код ОКТМО 35703000; БИК 013510002; код бюджетной классификации 18811601181019000140.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1 сроки на оплату штрафа. Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда И.С. Ксендз