Постановление № 5-434/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-434/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 июня 2018 года

Судья Советского районного суда <адрес><адрес> ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>,

установил:

...г. должностным лицом отделения административных расследований таможенного поста «<данные изъяты>, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, ФИО1 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что он допустил нарушение таможенного законодательства, поскольку не знал законы.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

... в зону таможенного контроля таможенного поста <адрес> таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «№ года выпуска, идентификационный номер № №, государственный регистрационный знак Российской Федерации, №, под управлением гражданки Российской Федерации ФИО6, зарегистрированной: <адрес>, <адрес>, вместе с пассажиром гражданином <адрес>, ФИО1 ... года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего в <адрес>, временно не работающего, имеющего паспорт № №, выданный МВД <данные изъяты> ....

К таможенному контролю гражданин ФИО1 таможенному посту <данные изъяты> декларацию и пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары не подавал. Какие - либо товаросопродительные документы на перемещаемые им на таможенную территорию ЕАЭС товары он также не предоставил.

В результате досмотра № в багажном отсеке автомашины марки «№ года выпуска, идентификационный номер №, государственный регистрационный знак Российской Федерации, №, было установлено наличие в полипропиленовой сумке товара, незадекларированного в установленном порядке:

1.Сигареты марки №).

2.Сигареты марки «№).

Других предметов и вложений не обнаружено.

ФИО1 в своем объяснении сотруднику таможенной службы указанные обстоятельства признал, пояснив, что он вез указанную табачную продукцию для реализации в городе <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее- Таможенный кодекс ЕАЭС) «Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количество и характер обнаруженного у гражданина ФИО3 незадекларированного товара позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, а ввозится им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС, обнаруженный в результате проведения таможенного контроля товар подлежал таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

Согласно п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Исходя из ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

Согласно п. 8 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС «Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов».

Пункт 4 ст. 258 Таможенного кодекса ЕАЭС устанавливает, что « В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита».

Статья 260 Таможенного кодекса ЕАЭС предусматривает:

«1. Таможенному декларированию подлежат:

1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;

2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений»…

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС «Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений».

Обнаруженные в результате таможенного досмотра № № товары изъяты, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, как предметы административного правонарушения и помещёны на хранение в камеру вещественных доказательств таможенного поста <данные изъяты>

Согласно Заключению эксперта ЭИО <адрес><адрес><адрес> от ... №, рыночную стоимость предмета административного правонарушения - сигареты марки «№ в количестве <данные изъяты> сигарет, сигареты марки <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> сигарет, по состоянию на ... определить не представилось возможным, ориентировочная рыночная стоимость единицы аналогичного товара – пачка сигарет «<данные изъяты>», отвечающего требованиям законодательства РФ, т.е. с учетом наличия акцизных марок, по состоянию на ..., составила <данные изъяты> руб.

При перемещении на таможенную территорию Евразийского экономического союза ... товара - сигареты марки «<данные изъяты> в количестве <данные изъяты> сигарет, сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> сигарет, предназначенного для коммерческих целей, гражданин ФИО1 обязан был выполнить требования статьи 260 Таможенного кодекса ЕАЭС и письменно задекларировать по установленной форме ввозимые им товары, однако, этого не сделал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, факт не декларирования сведений о характере и количестве перемещаемого им товара - сигареты марки <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> сигарет, сигареты марки «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> сигарет, подтверждается данными, отраженными в материалах дела:

- протоколе изъятия вещей и документов от ... №;

- акте таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами № № от ...;

- показаниях ФИО1

Таким образом, материалами дела установлено, ФИО1 не задекларировал по установленной форме при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товар - сигареты марки «<данные изъяты> в количестве <данные изъяты> сигарет, сигареты марки «<данные изъяты> в количестве <данные изъяты> сигарет, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные об его личности, и считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.260 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,

Судья постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ... №:

сигареты марки «<данные изъяты>), сигареты марки «<данные изъяты>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ ФИО7