Решение № 2-200/2017 2-200/2017(2-4894/2016;)~М-4537/2016 2-4894/2016 М-4537/2016 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-200/2017

Дело № 2-200/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пановой Л.В.

при секретаре Хара Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №6» об отмене приказа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №6» (далее по тексту МБУЗ ГКБ №6) об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного приказом № б от хх.хх.хх, взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 руб.

В обоснование иска указала, что работает в МБУЗ ГКБ №6 с хх.хх.хх в должности медицинского регистратора премного отделения хирургии. Приказом № б от хх.хх.хх ей был объявлен выговор за общение в недопустимой грубой форме с сотрудниками полиции, осуществлявшими доставление в медицинское учреждение пациентки, ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей несвоевременном оформлении медицинских карт стационарных больных. Основаниями для наложения дисциплинарного взыскания послужили докладная медицинской сестры Ч.Е.В. от хх.хх.хх и рапорт заведующей приемного отделения хирургии З.Д.А. Считает, указанный приказ незаконным и подлежащий отмене.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного заявления, в судебном заседании позицию доверителя поддержал.

Представитель ответчика МБУЗ ГКБ №6 ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.18), исковые требования не признала, пояснила, что приказ № б от хх.хх.хх является законным и не подлежащим отмене. Представила отзыв на исковое заявление (л.д.22-26).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

На работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к вынесению выговора, в действительности имело место и могло являться основанием для наложения дисциплинарного взыскания; работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В судебном заседании установлено, что с ФИО1 принята на работу в приемное отделение хирургии на должность медицинского регистратора с 01.03.2015 года, что подтверждается трудовым договором от 27.02.2015 года и приказом №лс от хх.хх.хх (л.д.64-67).

После заключения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.68).

Приказом № б от хх.хх.хх ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение требований ст. 73 ФЗ №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: 01.10.2016 г. допустила общение в недопустимой грубой форме с сотрудниками полиции, которые осуществляли доставление в медицинское учреждение пациентки.

ФИО1 ненадлежащим образом исполняет возложенные на нее трудовые обязанности, а, именно, периодически отказывается от исполнения указаний заведующего отделением и старшей медицинской сестры, в подчинении которых она находится.

ФИО1 несвоевременно и некачественно оформляет медицинские карты стационарного больного, что может негативно повлиять в целом на работу учреждения.

Основанием для издания указанного приказа послужили докладная записка и.о. старшей медицинской сестры приемного отделения хирургии А.З.К. от хх.хх.хх (л.д.30), докладная записка медицинской сестры Ч.Е.В. от хх.хх.хх (л.д.114), докладная записка медрегистратора М.А.С. от хх.хх.хх (л.д.113), рапорт заведующего отделением медицинской статистики Я.Е.М. от хх.хх.хх (л.д. 90), рапорт З.Д.А. от хх.хх.хх (л.д.46).

Согласно п.1 раздела IV трудового договора работник обязуется добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном и качественном уровне выполнять работы, предусмотренные должностной инструкцией; соблюдать трудовую дисциплину и Правила внутреннего трудового распорядка МБУЗ ГКБ №6 (л.д. 10 оборот).

Согласно подп. 2 п. 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка, установлена обязанность медицинских работников учреждения соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики (в соответствии с п. 1 ст. 73 ФЗ №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») (л.д.54). С правилами ФИО1(ФИО4) ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 61 оборот).

Согласно п. 1 ст. 73 ФЗ №323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации.

01.10.2016 года ФИО1, находясь на суточном дежурстве, допустила общение в недопустимой грубой форме с сотрудниками полиции, которые осуществляли доставление в медицинское учреждение пациентки.

Согласно докладной медицинской сестры Ч.Е.В. 01.10.2016 г. в 21-00 час на госпитализацию в отделение гнойной хирургии поступила пациентка в сопровождении сотрудников полиции. Во время оформления истории болезни сотрудниками полиции было принято решение, целью безопасности, держать пациентку на безопасном расстоянии от медицинского персонала. В ответ на действия сотрудников полиции, ФИО1 позволила себе общение с ними в недопустимой грубой форме (л.д. 76).

ФИО1 не отрицала того, что, действительно, 01.10.2016 г. на госпитализацию привозили пациентку М.Е.С (л.д. 27) сотрудники полиции, однако, недопустимое общение с ними отрицала.

Допрошенная в судебном заседании Л.О.П., являющаяся участковым уполномоченным ОП-2, в судебном заседании пояснила, что 01.10.2016 г. ее вызвали в ГКБ №6 с целью урегулирования конфликта. В ее присутствии ФИО1 кричала на сотрудника полиции, который доставил задержанную пациентку для госпитализации, нецензурно выражалась, заявляла, что в приемном покое будет руководить она (л.д. 81).

Допрошенная в судебном заседании свидетель З.Д.А., работающая в должности заведующего отделением приемного покоя, пояснила, что свидетелем ситуации 01.10.2016 г. она не была. Она опросила сотрудников Ч.Е.В. и санитара В.Р.Р., которые сообщили ей о том, что произошел конфликт из-за некорректного поведения ФИО1 ФИО1 выражалась нецензурной бранью (л.д. 82).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ч.Е.В. и В.Р.Р. подтвердили, что между сотрудниками полиции и ФИО1 возник конфликт, при этом, ФИО1 грубила и разговаривала на повышенных тонах (л.д.84).

Свидетель С.Ю.А., допрошенная по ходатайству истицы, пояснила, что свидетелем конфликта не была, знает обо всем со слов самой истицы (л.д. 81).

Свидетель С.В.Ю. по существу дела ничего не пояснил (л.д. 85).

Оценив представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что 01.10.2016 г., между работниками полиции и ФИО1, действительно, имел место конфликт, ФИО1 допустила общение в грубой форме, чем нарушила подп. 2 п. 3.3 Правил внутреннего трудового распорядка. Оснований для оговора ФИО1 свидетелями суд не усматривает.

Также из приказа №б следует, что ФИО1 ненадлежащее исполняет возложенные на нее трудовые обязанности, а, именно периодически отказывается от исполнения указаний заведующего приемным отделением и старшей медицинской сестры, в подчинении которых находится.

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств того, какие, именно, указания заведующего приемным отделением и в какие даты не были исполнены ФИО1 28.09.2016 г. исполняющей обязанности старшей медицинской сестры А.З.К. была составлена докладная о грубом обращении ФИО1 с пациентами 27.09.2016 года (л.д. 30).

Поскольку, работодателю стало известно о ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей ФИО1 27.09.2016 г, а привлечена к дисциплинарной ответственности за это ФИО1 была 28.10.2016 г., приказ в указанной части является незаконным и подлежит отмене.

Из приказа №б следует, что ФИО1, в том числе, привлечена к дисциплинарной ответственности за несвоевременное и некачественное оформление медицинских карт стационарного больного.

Согласно ч.ч. 11,14 раздела 2 должностной инструкции, с которой ФИО1 ознакомлена 11.07.2016 г, медицинский регистратор на каждого больного, отпущенного на амбулаторное лечение, обязан заполнять статистический талон приема врачей, и ежедневно утром передавать талон в статистику; своевременно и точно вносить данные пациентов в программу электронной истории болезни (БАРС) (л.д. 78).

Согласно п. 7.14 Приказа Министерства здравоохранения РФ №834 от 15.12.2014 г. статистический талон заполняется и в случаях посещения врачей приемных отделений при оказании медицинской помощи пациентам, не нуждающимся в оказании медицинской помощи в стационарных условиях.

Согласно рапорту заведующего отделением медицинской статистики, в ходе проверки журнала учета приема больных и отказов в госпитализации, не поступили статистические талоны на пациентов Х.М.Х., Ш.Д.В., М.С.Н. 01.10.2016 года (л.д. 90), что привело к сокрытию статистических данных о фактически оказанных медицинских услугах.

Из представленной в материалы дела выписки из системы «БАРС», следует, что фамилии пациентов Х.М.Х., Ш.Д.В., М.С.Н. отсутствуют (л.д. 91) в то время, как в журнале №16 учета приема больных и отказов в госпитализации, указанные фамилии имеются (л.д. 94,96,97), что свидетельствует о том, что данные на пациентов не были внесены в систему.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 допущено неисполнение трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

В соответствии с требованиями ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем были затребованы у истца объяснения.

Письменные объяснения истец предоставила 17.10.2016 года, в которых не признала факт ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей и нарушений требований медицинской этики и деонтологии (л.д.45).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашли подтверждение факты недопустимого грубого общения ФИО1 с сотрудниками полиции и несвоевременного, некачественного оформления медицинских карт стационарных больных.

Работодателем учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 в указанной части надлежит отказать.

Вместе с тем, суд считает необходимым признать незаконным приказ «О привлечении к дисциплинарной ответственности» № б от хх.хх.хх в части привлечения ФИО1 за ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, а, именно, за периодический отказ от исполнения указаний заведующего приемным отделением и старшей медицинской сестры, в подчинении которых находится, поскольку, факт отказа от исполнения указаний заведующего приемным отделением не подтвержден, а факт отказа от исполнения указаний старшей медицинской сестры имел место за пределами месячного срока, установленного для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, частичного удовлетворения требований ФИО1, считает возможным взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

В соответствии с ч.1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку, истец освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования к ответчику удовлетворены частично, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №6» об отмене приказа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ «О привлечении к дисциплинарной ответственности» № б от хх.хх.хх в части привлечения ФИО1 за ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, а, именно, за периодический отказ от исполнения указаний заведующего приемным отделением и старшей медицинской сестры, в подчинении которых находится.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №6» (ИНН <***>, дата регистрации 23.12.2002 г.) в пользу ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ...) компенсацию морального вреда в размере 300 (триста) руб.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №6» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Л.В. Панова