Решение № 2-185/2017 2-185/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-185/2017

Дело №2-185/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари 11 июля 2017 года.

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.И., при секретаре Измалковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бондарского района в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц к администрации Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о возложении определенных обязанностей. В заявлении прокурор указал, что 17 мая 2017 года проведена проверка исполнения требований законодательства о недрах и о противодействии терроризму. По итогам проверки выявлены нарушения. Водонапорная башня, расположенная в районе <адрес>, на территории Граждановского сельсовета, снабжающая население питьевой водой, не имеет ограждения и не обеспечена охраной. Указанный факт может способствовать умышленному загрязнению питьевой воды и как следствие причинению вреда здоровью большому количеству граждан. Непринятие мер по устранению выявленных нарушений может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе террористического характера. Прокурор просит суд возложить на администрацию Граждановского сельсовета обязанность принять меры к ограничению доступа посторонних лиц к водонапорной башне, расположенной на территории Граждановского сельсовета по адресу: <адрес><адрес>, путем ограждения территории забором и обеспечение охраной.

В судебном заседании представитель прокуратуры Бондарского района – помощник прокурора Безгина Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Граждановского сельсовета Бондарского района в судебное заседание не явился. Согласно письменного заявления главы совета ФИО1, исковые требования он признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о недрах и о противодействии терроризму. По итогам проверки выявлены нарушения. Водонапорная башня, расположенная на территории Граждановского сельсовета по адресу: <адрес><адрес>, снабжающая население питьевой водой, не имеет ограждения и не обеспечена охраной.

В соответствии со ст.2, п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту – ФЗ от 06.03.2006 №35 ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ на органы местного самоуправления возложена обязанность по противодействию терроризму в пределах своих полномочий.

Собственники водных объектов обязаны своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах (п.4 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ).

В соответствии с ч.2 ст.43 указанного кодекса для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 введены в действие санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02 (далее – СанПин 2.1.4.1110-02).

В соответствии с п.1.5 Сан Пин 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

Территория первого пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие (п.3.2.1.1 Сан Пин 2.1.4.1110-02).

Выявленные прокурором Бондарского района нарушения вышеуказанных требований законодательства подтверждаются актом и фототаблицей к нему. Ответчик выявленные нарушения признал, возражений не представил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Граждановского сельсовета Бондарского района Тамбовской области принять меры к ограничению доступа посторонних лиц к водонапорной башне, расположенной в районе <адрес>, путем ограждения территории забором и обеспечение охраной.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Егорова О.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2017 года.

Верно: судья Егорова О.И.