Решение № 2А-611/2019 2А-611/2019~М-654/2019 М-654/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-611/2019

Дело № 2а-611/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием заместителя прокурора Оловяннинского района И.Н. Тюричкина,

поднадзорного лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 23.11.2019. За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил ряд нарушения связанных с водворением в ШИЗО 8 раз, объявлением выговоров 9 раз, объявлением устных выговоров 2 раза. Имеет 2 поощрения. 19.03.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с дальнейшим переводом на строгие условия содержания, где содержится на сегодняшний день.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, установив срок административного надзора на 2 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до двух раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился.

Заместитель прокурора Оловяннинского района Тюричкин И.Н считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> от 21.07.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде <данные изъяты> лет лишения свободы. В силу ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и в силу ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания окончательно назначено 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания строго режима, исчисляя срок с 24.01.2008.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным дела Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, частично изменено постановление <данные изъяты> суда от 20.12.2010, действия ФИО1 по приговору от 27.04.2007 по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( в редакции ФЗ № 162 от 08.12.2003) переквалифицированы на п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ ( в редакции УК РФ от 07.03.2011), по которой назначено 1 год и 11 месяцев лишения свободы. Действия ФИО1 по п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ ( в редакции ФЗ № 162 от 08.12.2003) переквалифицированы на п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ в редакции УК РФ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) по которой назначено 3 года 10 месяцев лишения свободы. По правилам ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 и ч.1 ст. 105 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено 10 лет и 10 месяцев лишения свободы и по правилам ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения наказания по приговору от 27.04.2007 окончательно назначено 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

То есть, ФИО1 осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.11.2019.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 19.03.2018 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.Таким образом, ФИО1 попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года.

За время отбывания наказания ФИО1 имеет 20 взысканий, из них: 9 выговора, 2 устных выговора, 8 водворений в ШИЗО, 1 водворением в карцер. Имеет 2 поощрения.

Согласно характеристике, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания по вопросам трудоустройства не обращался, в общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Решением комиссии переведен на строгие условия содержания. На меры индивидуально- профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. В коллективе осужденных не конфликтный, в отношении с осужденными нейтральной направленности, но при случае может примкнуть к осужденным отрицательной направленности. По характеру спокойный, общительный, эмоционально устойчив. Поддерживает социально-полезные связи путем переписки. По выводам ФИО1 не встал на путь исправления.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность ФИО1, а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает заявленный административным истцом срок в 2 года отвечает интересам и целям защиты государственных и общественных интересов, исходя из поведения в период отбывания наказания, а именно то, что на него многократно налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, водворений в ШИЗО, был признан злостным нарушителем режима содержания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить ФИО1 следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступления совершены в ночное время;

запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) поскольку приговорами суда было установлено, что ФИО1 совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД;

обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по <адрес>, административный надзор по месту жительства на срок 2 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях);

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

обязательная явка до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.09.2019.

Судья Н.В. Набережнева

Копия, верно: