Решение № 2А-286/2017 2А-286/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-286/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-286/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Когалым 15 мая 2017 года

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Галкиной Н.Б.,

при секретаре Ромбандеевой Н.С.,

с участием представителя административных ответчиков – ФИО1, ФИО2 адвоката Чудновой Е.В., действующей на основании удостоверения 992 и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ЦБ РФ в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к КПКГ «<данные изъяты> Румянцеву (И.Р.), ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 о принудительной ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Партнер», возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеназванным административным иском к административным ответчикам и просит: ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «ПАРТНЕР» (КПКГ «<данные изъяты>»), ОГРН: №, ИНН: №; возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей КПКГ «<данные изъяты>»: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5; установить учредителям КПКГ «<данные изъяты>» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Центральный банк Российской Федерации (Банк России), осуществляющий в соответствии со ст. 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, и являющийся в соответствии с п. 8 ч. 2 и подп. г п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» органом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов, в лице заместителя начальника ГУ Банка России по Центральному федеральному округу ФИО24, действующего на основании доверенности от 21.10.2015, заявляет следующее.

Кредитный потребительский кооператив граждан <данные изъяты> (далее -КПКГ «<данные изъяты> кредитный кооператив), являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Администрацией города Когалыма ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №, ИНН: №). Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями КПКГ <данные изъяты>» являются следующие физические лица: ФИО5, ФИО3), ФИО4, ФИО1, ФИО2

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, в течение девяноста дней со дня его создания или со дня исключения из СРО.

КПКГ <данные изъяты> в настоящий момент (т.е. в срок, превышающий 90 дней) не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации».

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Банка России и направлении копии решения Банку

Административные ответчики КПКГ <данные изъяты>», Румянцев (И.Р.), ФИО4, ФИО5, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от административного ответчика ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, также она сообщила, что она вышла из состава пайщиков КПКГ «<данные изъяты>», что подтверждается копией заявления о выходе из состава пайщиков.

При таких обстоятельствах и руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Административные ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились. Поскольку их место пребывания неизвестно, судом в соответствии со ст. 54 КАС РФ назначен адвокат для представления их интересов в судебном заседании.

В судебном заседании представитель административных ответчиков – ФИО1, ФИО2 адвокат Чуднова Е.В. административный иск не признала, так как ей не известно мнение представляемых.

Суд, заслушав представителя административных ответчиков Чуднову Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с ч. 4 ст. 35 приведенного Закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 пп. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты> является действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Администрацией города Когалыма ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №, ИНН: №).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, учредителями данного потребительского кооператива являются физические лица: ФИО5, ФИО3), ФИО4, ФИО1, ФИО2 (л.д. 13 - 17).

Кооператив создан по решению Общего собрания членов кредитного потребительского кооператива, что подтверждается протоколом Общего собрания членов кредитного потребительского кооператива «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-27).

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России направил соответствующие запросы о членстве КПКГ «Партнер» в саморегулируемых организациях.

КПКГ «Партнер» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, что подтверждается соответствующими ответами на запросы (л.д. 41-43, 48, 53, 58, 63, 68, 73, 78-80, 85).

Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на КПКГ «Партнер» положениями ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» об обязанности по вступлению в одну из действующих саморегулируемых организаций в течение трех месяцев с момента создания, нашли подтверждение при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на учредителей КПКГ «Партнер»: ФИО5, Румянцева (И.Р.), ФИО4, ФИО1, ФИО2 обязанность по осуществлению ликвидации указанного кооператива.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым, от уплаты которой был освобожден административный истец, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 6 000 рублей.

Довод административного ответчика ФИО4, что она учредителем КПКГ «<данные изъяты>» не является, так как вышла из его членов опровергаются выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО4 является учредителем КПКГ «<данные изъяты>», в связи с чем, данный довод административного ответчика ФИО4 судом отклоняется.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ЦБ РФ в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к КПКГ «<данные изъяты>», Румянцеву (И.Р.), ФИО4, ФИО1, ФИО2 ФИО5 о принудительной ликвидации Кредитного потребительского кооператива граждан «Партнер», возложении обязанности по осуществлению ликвидации на его учредителей, удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты>» (КПКГ «<данные изъяты>»), ОГРН: №, ИНН: №, исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать кредитный потребительский кооператив граждан «<данные изъяты>» (КПКГ «<данные изъяты>») произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан <данные изъяты> (КПКГ <данные изъяты> на учредителей: ФИО3), ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5.

Взыскать солидарно с КПКГ «<данные изъяты> ФИО3), ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО5 в доход бюджета муниципального образования ХМАО-Югры городской округ город Когалым госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

Судья: подпись Галкина Н.Б.

Копия верна, судья: