Решение № 2А-85/2018 2А-85/2018~М-65/2018 М-65/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-85/2018

Дело № 2а-85/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 12 февраля 2018 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., с участием прокурора Лахденпохского района Терешкова Н.В., при секретаре Рыбаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Лахденпохскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 был осужден Лахденпохским районным судом 30.01.2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда от 15.10.2012 года наказание смягчено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. 02.12.2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Лахденпохского районного суда от 22.01.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с административными ограничениями: явка на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов. 09.02.2016 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Лахденпохскому району. За время нахождения на учете ФИО1 неоднократно нарушал установленные ему обязанности и ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. Решением Лахденпохского районного суда от 16.06.2016 ФИО1 были вменены дополнительные обязанности – дополнительная явка 3 раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства для регистрации. После этого ФИО1 продолжил вести антиобщественный образ жизни. Неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок. Решением Лахденпохского районного суда от 22.12.2016 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев. Решением Лахденпохского районного суда от 01.08.2017 ФИО1 вновь продлен административный надзор на 6 месяцев. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 17.08.2017 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), 27.12.2017 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок: 27.08.2018 по ст.20.20 КоАП РФ, 05.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 13.09.2017 по ст.ст.20.21 и 20.20 КоАП РФ, 16.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 18.09.2017 по ст.20.21. КоАП РФ, 20.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 21.09.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 22.09.2017 по ст.ст.20.20 и 20.21 КоАП РФ.

Срок погашения судимости у ФИО1 истекает 02.12.2024 года.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 5 и 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный истец просил, продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Лахденпохскому району, действующий на основании доверенности ФИО2, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, так как установленным административным надзором и его продлением нарушаются его конституционные права.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 от ФЗ 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Лахденпохским районным судом 30.01.2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Постановлением Сегежского городского суда от 15.10.2012 года наказание смягчено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. 02.12.2014 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершенное ФИО1 преступление (ч. 4 ст. 111 УК РФ) погашается 02.12.2022.

Решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 22 января 2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в Отделение Министерства внутренних дел России по Лахденпохскому району 1 раз в месяц и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

На основании вышеназванного решения суда, ФИО1 09.02.2016 поставлен на учет в ОМВД России по Лахденпохскому району с заведением административного надзора.

Решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 16 июня 2016 в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены. Установлена дополнительная обязательная явка три раза в месяц, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 28.12.2016 и от 01.08.2017 ФИО1 продлевался срок административного надзора на 6 месяцев соответственно (то есть до 09.08.2017 и до 09.02.2018). Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 истек 09.02.2018.

При этом, в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку на момент рассмотрения дела срок административного надзора в отношении ФИО1, установленного решением Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 22.01.2016, истек 09.02.2018.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Лахденпохский районный суд РК.

Судья: И.В. Жданкина

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018.