Решение № 2А-1214/2019 2А-1214/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-1214/2019

Дело №2а-1214/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

резолютивная часть

23 декабря 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием заместителя Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якуповой И.П.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующего на основании доверенности № от 20.12.2019 года,

при секретаре Кульметьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что 16.07.2019 года из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РТ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 9 дней освободился ФИО1, осужденный 23.03.2017 года мировым судьей судебного участка №2 по Заинскому судебному району РТ по ч.1 ст.112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. 19.07.2019 года ФИО1 встал на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району. Решением Заинского городского суда РТ от 02.10.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору мирового судьи от 23.03.2017 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения: 06.11.2019 года и 19.11.2019 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 21 часа до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время в связи с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Заместитель Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якупова И.П. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, указанного административным истцом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).

Согласно справки ФКУ ИК №2 УФСИН РФ по РТ ФИО1 освободился из мест лишения свободы 15.07.2019 года условно-досрочно на 2 месяца 9 дней (л.д.9).

Решением Заинского городского суда РТ от 02.10.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору мирового судьи судебного участка №2 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от 23.03.2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (л.д.6-8).

Согласно справке и копий постановлений о назначении административных наказаний ФИО1 07.11.2019 года и 19.11.2019 года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.12, 13-14).

Из бытовой характеристики, выданной заместителем начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> супругой П.М.В., со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен (л.д.12).

С учетом личности ФИО1, его поведения и образа жизни после установления административного надзора, неоднократных привлечений ФИО1 за незначительный период времени в течении года после установления административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд соглашается с мнением представителя административного истца о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительного административного ограничения.

Установление дополнительного административного ограничения, заявленного административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

С учетом этого, сохранение периода времени, в который ФИО1 запрещено покидать место жительства, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ФИО1 и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в объеме, заявленном административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 к административным ограничениям, ранее установленным решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 02.10.2019 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2019 года.

Судья Трошин С.А.