Постановление № 5-449/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-449/2018

Дело № 5-449/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

27 июня 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Степаненко О.В.,

при секретаре судебного заседания Щелочковой М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, оперуполномоченного УНК ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрирована по адресу: г. <...>, кв. 79, ИНН <***>,

установил:

29 мая 2018 года в 14 часов 10 минут, в магазине одежды «Sliva64showroom» по адресу: <...> административно - торговый комплекс «Арена», офис 302, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) осуществляла реализацию бордового женского топа с изображением листа растения вида конопли, являющегося наркотическим растением, содержащим психоактивные вещества «каннабиноиды», а также осуществила размещение фотографии бордового топа с изображением листа растения вида конопли в приложении для обмена фото и видео записями Instagram на странице «Sliva64showroom», совершив тем самым незаконную рекламу наркотических средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что, являясь индивидуальном предпринимателем, занимается реализацией одежды в магазине «Sliva64showroom», о том, что продавать товар с символикой листа конопли, не знала, не обратила внимание на изображение на футболке, не придала ему значения, просит учесть признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. Указала на то, что пропагандирует здоровый образ жизни, впредь буде внимательнее и не будет допускать подобные нарушения, просила снизить ей размер наказания.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, оперуполномоченный УНК ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 в судебном заседании поддержал все изложенное в протоколе, с учетом признания вины, раскаяния ФИО1 в содеянном, совершения административного правонарушения впервые считал возможным снизить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Санкция ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно ст.ст. 3 и 7 ФЗ от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 46 ФЗ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также их реклама в силу ст. 7 ФЗ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе».

Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 29 мая 2018 года в 14 часов 10 минут, в магазине одежды «Sliva64showroom» расположенном по адресу: <...> административно - торговый комплекс «Арена», офис 302, ИП ФИО1 осуществляла реализацию бордового женского топа с изображением листа растения вида конопли, являющегося наркотическим растением, содержащим психоактивные вещества «каннабиноиды», а также осуществила размещение фотографии бордового топа с изображением листа растения вида конопли в приложении для обмена фото и видео записями Instagram на странице «Sliva64showroom».

Так, вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 0704115 от 21 июня 2018 года, содержащим описание совершенного ИП ФИО1 правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; рапортом сотрудника УНК ГУ МВД России по Саратовской области от 20 июня 2018 года, обращением заявителя в интернет приемную ГУ МВД России по Саратовской области; заявлением ИП ФИО1 от 29 мая 2018 года; заявлением ФИО3 от 29 мая 2018 года; протоколом осмотра места происшествия от 29 мая 2018 года; фототаблицей; скриншотами; объяснениями ИП ФИО1 от 29 мая 2018 года, объяснениями ФИО3 от 29 мая 2018 года; объяснениями ФИО4 от 29 мая 2018 года; объяснениями ФИО5 от 29 мая 2018 года; актом определения вида растения по логотипу на тканевом изделии от 19 июня 2018 года № 11/2464 с приложением № 1, 2, 3; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе; данными по лицу; СD-R диск c видеозаписью, проведенной в ходе осмотра места происшествия.

Согласно акту определения вида растения по логотипу на тканевом изделии от 19 июня 2018 года № 11/2426, кандидатом сельскохозяйственных наук, доцентом кафедры «Ботаника, химия и экология» ФГБОУ ВО Саратовский ГАУ ФИО6 и проректором по научной и инновационной работе ФГБОУ ВО Саратовский ГАУ ФИО7 сделан вывод, что изображенный на женском топе логотип полностью совпадает с описанием листьев принадлежащих виду Конопля посевная (Cannabis sativa L.), семейство Коноплевые (Cannabaceae). Конопля посевная является наркотическим растением, содержащим психоактивные вещества (каннабиноиды), самый действующий из которых – дельта-9-тетрагидроканнабинол. Данная группа веществ тетрагидроканнабинолы (все изомеры) и их производные включены в список «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681. Данный логотип может вызывать интерес к растению Конопля посевная в связи с его реалистичным изображением.

Оснований подвергать сомнению компетентность и объективность выводов обладающих специальными познаниями в области растениеводства и наркологии специалистов у суда не имеется.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем судья принимает их за основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

С учетом изложенного, установлено, что на реализовавшейся в магазине ИП ФИО1 бордового цвета женского топа, изображен именно лист растения вида Конопли. Поскольку это изображение провоцирует интерес к употреблению наркотика, и размещено на товаре, демонстрируемом неопределенному кругу лиц в целях привлечения внимания покупателей и продвижения данного товара на рынке, суд приходит к выводу, что действия ИП ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и квалифицирует их как пропаганду наркотических средств, растений, содержащих наркотические средства.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ИП ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, совершение ей административного правонарушения впервые, что подтверждается сведениями из административной практики.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения ИП ФИО1, от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие его последствий, принятые меры по устранению нарушения в виде удаления фотоизображения из сети Интернет, а также личность и имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что согласно положениям ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание ниже установленного минимального размера административного наказания по санкции ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

В ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания с обязательной конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии со ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В ходе осмотра места происшествия 29 мая 2018 года был изъят предмет совершения административного правонарушения – рекламная продукция в виде тканевого женского топа бордового цвета с логотипом листа растения, схожим с растением рода конопли, принадлежащий ФИО1, хранящийся у оперуполномоченного 4 отдела УНК ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2

Учитывая, что данная рекламная продукция в силу ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ подлежит конфискации, не может быть реализована в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ как не подлежащая включению в оборот вследствие наличия изображения листа растения конопли, не представляет материальной ценности, суд приходит к выводу о необходимости уничтожения данного рекламного изделия по вступлении постановления суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную по адресу: г. <...>, кв. 79, ИНН <***>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который в течение 30 дней после вступления постановления в законную силу внести на следующие реквизиты: получатель: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), код подразделения 099, отделение Саратов г. Саратов, счет: 40101810300000010010, БИК: 046311001, код бюджетной классификации: 18811690040046000140, ИНН <***>, КПП: 645201001, код ОКТМО: 63701000, вид платежа постановление от 27 июня 2018 года по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, идентификатор 18880464180007041159, с конфискацией рекламной продукции – тканевый бордовый топ с изображением листа растения рода Конопли в количестве 1 единицы.

Изъятый у индивидуального предпринимателя ФИО1 29 мая 2018 года тканевый бордовый топ с изображением листа растения рода Конопли в магазине одежды «Sliva64showroom» расположенный по адресу: <...>, хранящийся в 4 отделе УНК ГУ МВД России по Саратовской области по адресу: <...>, - уничтожить.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить во Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратов в течение десяти суток.

Судья О.В. Степаненко