Постановление № 5-303/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-303/2017

Дело № 5-303/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2017 года ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в ... ФИО 1

лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, возбужденный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ ..., в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, уроженки ... Республики, адрес места жительства: ..., ИНН: ... ОГРНИП: №..., дата регистрации: ..., зарегистрированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №... по РБ, привлекаемой к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях при следующих обстоятельствах.

В ходе внеплановой выездной проверки с ... по ... в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по месту осуществления деятельности спортивная секция, 453500, РБ, ..., было выявлено, что в здании спортивной секции вход не изолирован от жилой части здания, а именно: вход общий вместе с двумя квартирами №... и №... размещенными на №... этаже, а также с №... квартирами, размещенными на №... этажах, что является нарушением п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ИП ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, при этом пояснила, что в спортивной секции занимается в общей сложности не более 15 человек, занятия проходят в спокойной обстановке, громкую музыку она не использует. Помещение является муниципальным, находится у неё в аренде. Ранее в данном помещении располагалась управляющая компания. Просила учесть, что с момента поступления жалоб она не бездействовала. В настоящее время разработан проект реконструкции помещения. Все согласовано с соответствующими службами, но для устранения вменяемого ей правонарушения ей понадобиться время, поскольку самостоятельно принять решение об организации входной группы принять не может. Просила деятельность спортивной секции не приостанавливать.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по РБ ... ФИО 1 в судебном заседании пояснила, что в связи с поступившими обращениям граждан, проживающих в указанном жилом доме была проведена проверка и выявлены несоответствия помещения спортивной секции обязательным требованиям п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - отсутствует изолированный от жилой части здания вход в помещение. Деятельность по организации спортивной секции в данном помещении осуществляет ИП ФИО1. Ранее по аналогичным вопросам также поступали жалобы от жильцов дома, а ИП ФИО1 привлекалась к административной ответственности, на нее был наложен штраф. В настоящее время в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. С ... деятельность ИП ФИО1 по проведению спортивных и культурно-массовых мероприятий в спортивной секции по обозначенному адресу приостановлена до рассмотрения дела судом. Указала, что жильцы дома имеют право на благоприятные условия проживания. Деятельность ИП ФИО1 представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Правонарушение не может быть предотвращено другими способами, кроме временного запрета деятельности.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение совершение ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО 2 от ... в период с ... по ... в отношении ИП ФИО1 с целью предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения была проведена проверка. Основанием для проверки стали положения п.п. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», а также обращение гражданина А, поступившее из Управления Роспотребнадзора по РБ от ..., содержащее информацию о наличии угрозы причинения вреда здоровью человека от деятельности спортивной секции ИП ФИО1, размещенной на №... этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 453500, РБ, ....

В рамках проводимой проверки (утвержденного государственного задания) начальником Белорецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО 3 оформлено поручение №... от ... о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы (расследования, обследования) соответствия размещения спортивной секции в жилом здании по адресу: 453500, РБ, ..., с выдачей экспертного заключения о соответствии требованиям п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

... ФБУЗ ...», в соответствии с предписанием №... от ... составлен Акт №..., согласно которому, в ходе санитарно-эпидемиологического обследования установлено, что помещение общественного назначения, спортивная секция ИП ФИО1, расположенная по адресу: 453500, РБ. ... является встроенным в жилое помещение. ... помещения составляет ... кв. м, вход в помещения организован со стороны общего входа в жилое помещение. На общей площадке располагаются жилые ...,№... Выявлено несоответствие требованиям п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Предписание об устранении выявленных нарушений №... ИП ФИО1 вынесено .... Копия указанного предписания вручена ИП ФИО1 ....

Согласно акту проверки №..., составленного ... следует, что спортивная секция размещена в нежилом помещении на №... этаже жилого пятиэтажного дома. Вход в секцию не изолирован от жилой части здания, а именно имеется вход общий вместе с двумя квартирами №... и №... размещенными на №... этаже, а также с №... квартирами, размещенными на №... этажах. Спортивная секция занимает 3 комнаты: гардеробная, 2 зала для занятия спортом- йогой и проведения культурных мероприятий. ... №... кв. м. Занятия спортом проводятся при музыкальном сопровождении. Деятельность спортивной секции, расположенной по адресу: 453500, РБ, ... осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1.

Указанное помещение используется ИП ФИО1 на правах аренды в соответствии с договором о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду без права выкупа от ... №..., заключенного между Администрацией муниципального района ... и ИП ФИО1 Срок действия договора установлен с ... по ....

С актом проверки ИП ФИО1 ознакомлена ..., о чем свидетельствует ее подпись.

Согласно протоколу №... об административном правонарушении от ... ИП ФИО1 при осуществлении деятельности не обеспечивает обязательных требований, предусмотренных п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно: имеется вход общий вместе с двумя квартирами №..., №... размещенными на №... этаже, а также с №... квартирами, размещенными на №... этажах. Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица. привлекаемого к административной ответственности – ИП ФИО1

Из объяснений ИП ФИО1 следует, что с нарушениям она согласна. В настоящий момент разработан проект реконструкции помещения - обустройство отдельного входа.

В соответствии с п. 3.3 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № № 52 - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ИП ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренногостатьей6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, активные действия, предпринимаемые ФИО1 для устранения правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Однако с учетом степени и тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Получатель: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН <***> КПП 027601001 № Р/С 40№... БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России ... код 14№... ОКАТО 80611101, наименование платежа - штраф за нарушение санитарно-эпидемиологических норм.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: П.Г.Исаков

.