Решение № 2-3668/2017 2-3668/2017~М-2812/2017 М-2812/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-3668/2017

Дело № 2-3668/2017 Мотивированное
решение изготовлено 10.07.2017 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Малик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска к ФИО1 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс. В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации города Мурманска от *** №*** гаражному кооперативу №*** предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***. Актом проверки от *** установлено, что деревянно-металлический гараж №***, принадлежащий ФИО1, размещен за пределами земельного участка, выделенного гаражному кооперативу №***, в границах красных линий, установленных постановлением администрации города Мурманска от *** №***. *** Управлением *** в адрес ответчика направлено требование перенести (демонтировать) гаражный бокс в срок до ***, которое ответчиком не исполнено. Просит суд обязать ответчика перенести (демонтировать) гаражный бокс №*** в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от *** к производству приняты уточнения исковых требований, в соответствии с которыми истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный в *** от гаража №*** путем сноса в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец – представитель Администрации города Мурманска Борзая Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований, в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Третье лицо – представитель гаражного кооператива №*** в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьям 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в вышеприведенной норме закона три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из буквального толкования указанной нормы права, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Гаражный кооператив №*** с *** поставлен на учет в налоговом органе – ИФНС России по ***.

Постановлением администрации города Мурманска от *** №***, Гаражному кооперативу №*** предоставлен в пользование, на условиях аренды, земельный участок с кадастровым номером №*** в *** по улице ***, общей площадью *** кв.м., под деревянно-металлические гаражи, сроком по ***.

Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** Гаражному кооперативу №*** продлено право пользования земельным участком сроком по ***.

Дополнительным соглашением №*** от *** право пользование земельным участком на условиях аренды продлено сроком по ***.

Как следует из акта проверки Гаражного кооператива №***, составленного *** Комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, земельный участок с кадастровым №***, расположенный в районе улицы ***, используется Гаражным кооперативом №*** под деревянно-металлические гаражи на основании договора аренды земельного участка. При этом часть гаражных боксов расположены за границами предоставленного земельного участка, а также за красной линией (утвержденной постановлением администрации города Мурманска от *** №***) улицы ***.

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, красные линии и их изменения устанавливаются на основании генерального плана муниципального образования город Мурманск, проектов планировки территорий города Мурманска и утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

Генеральный план муниципального образования город Мурманск утвержден решением Совета депутатов города Мурманска от *** №*** (далее – генеральный план). В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план содержит информацию об автомобильных дорогах местного значения с указанием их категории. Согласно генеральному плану, *** автодорога является магистральной улицей общегородского значения с количеством полос движения – 6 (с южной стороны, до границ земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ГСК №***) и 4 (вдоль земельного участка с кадастровым №***).

В соответствии с таблицей 17 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, ширина красных линий магистральной улицы общегородского значения должна составлять 40 – 80 м.

Постановлением администрации города Мурманска от *** №*** «Об установлении красных линий микрорайонов ***», установлены красные линии, в том числе *** автодороги. Ширина красных линий в районе земельного участка с кадастровым номером *** составляет 50 метров. Часть гаражных боксов, в том числе гараж №***, расположены в границах красных линий, установленных указанным постановлением администрации ***.

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования ***, утвержденных решением Совета депутатов *** от *** №***, любой вид строительства в пределах красных линий не допускается.

Нахождение самовольно установленного гаража нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования ***.

Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик не представил каких-либо объективных доказательств необоснованности заявленных к нему требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по сносу гаража, учитывая их объем, а также имеющееся предписание регистрирующего органа, которым ответчик обязан устранить нарушения земельного законодательства.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по переносу (демонтажу) гаражного бокса №***.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Мурманска к ФИО1 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в границах красных линий улицы ***, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером *** от гаража №*** путем его сноса (демонтажа).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Ю. Мишина