Решение № 2-1942/2020 2-1942/2020~М-1789/2020 М-1789/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1942/2020

Дело № 2-1942/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-002701-65


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО15 к Администрации города Феодосии Республики Крым об отмене постановления и обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

В августе 2020 года ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит отменить постановление ответчика № от 06 июля 2020 года как незаконное и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование требований указала, что в период с 1994 года по 2014 год она и ее покойный супруг – ФИО1 неоднократно обращались к ответчику с заявлениями о постановке их на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ранее незаконно репрессированных. После смерти ее супруга – ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время она также неоднократно обращалась в Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, а также в Администрацию города Феодосии Республики Крым. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым № от 06 июля 2020 года ей было отказано в качестве принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В качестве причины отказа ответчик указывает на факты, которые, как она полагает, и являются основанием для принятия на учет. Таким образом, указанное постановление является противоречивым, поскольку в качестве причин отказа содержит факты, являющиеся основанием для принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что оспариваемое постановление принято в нарушение норм действующего законодательства и нарушает ее права и законные интересы, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что она, имеет право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как супруга пострадавшего от политических репрессий и реабилитированного ФИО8

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – ФИО9, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Учитывая мнение истца ФИО3, надлежащее извещение ответчика, принимая во внимание предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации процессуальные сроки рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводства, а также, что участники процесса имеют право на осуществление судопроизводства в разумные сроки, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – Администрации города Феодосии Республики Крым.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статей 148, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нормы материального закона, подлежащего применению по делу, определяются судом.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцом по делу является ФИО7 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с 20 сентября 2013 года зарегистрированная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступили в брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке 30 июля 1959 года произведена соответствующая запись за №; после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО7» (свидетельство о браке №, выданное Бюро записи актов гражданского состояния г. Ессентуки Ставропольского края).

Согласно архивной справке от 23 декабря 1992 года № выданной Управлением внутренних дел Совета Министров Республики Крым МВД Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний в 1944 года на основании решений государственных органов в числе лиц разных национальностей (крымские татары, болгары, греки и др.) был насильственно переселен из Крыма. С 1944 по 1956 годы состоял на учете спецпоселений с ежемесячной отметкой в спецкомендатуре. В 1956 году в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 декабря 1955 года все ограничения по спецпоселению были сняты, учет спецпоселений отменен. В настоящее время вопрос о предоставлении льгот гражданам, подвергшимся депортации с родных мест в 1944 году, Украинским правительством еще не решен.

Как следует из справки № о реабилитации, выданной 10 декабря 2009 года Управлением внутренних дел по Томской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом жительства которого до применения репрессии являлась Крымская область, в 1944 году в составе семьи по национальному признаку выселен на спецпоселение в Свердловскую область, на основании пункта «в» статьи 3 и (или) части 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО1 реабилитирован.

Аналогичные справки выданы родителям ФИО2 – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (свидетельство о смерти №, выданное 23 августа 2016 года отделом ЗАГС Кировского района городского округа Самара управления ЗАГС Самарской области).

Как следует из ответа Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым от 14 октября 2019 года исх. № от 14 октября 2019 года в адрес ФИО3 на ее обращение по вопросу возвращения в Республику Крым, в рамках своей компетенции Государственный комитет по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым сообщает, что является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также реабилитации репрессированных народов Республики Крым и действует на основании положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 159. В настоящее время лица армянской, болгарской, греческой, итальянской, крымско-татарской национальности, подвергшиеся незаконной депортации из Крыма по национальному признаку, а также члены их семей возвращаются в Крым исключительно по собственному волеизъявлению, самостоятельно определяя в Крыму место для регистрации и дальнейшего проживания. В Республике Крым отсутствует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Крым граждан, репрессированных по национальному признаку. В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом. Вопрос обеспечения жильем лиц указанной категории, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих в Республике Крым осуществляется в соответствии с Законом Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» и постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 611 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем граждан из числа депортированных», а именно согласно решению органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по месту их регистрации и осуществляется с соблюдением очередности по спискам квартирного учета. Согласно вышеуказанному Порядку, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, а также граждане, подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации.

Согласно лицевому счету № ФИО3 на период с 05 февраля 2020 года по 30 января 2021 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как следует из свидетельства № о регистрации по месту пребывания, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 05 февраля 2020 года по 30 января 2021 года.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым от 13 февраля 2020 года № на заявление ФИО3 от 10 февраля 2020 года по вопросу постановки на квартирный учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, последней сообщено, что на основании статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам. Также согласно статье 2.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Постановление Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 611 «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных» определяет порядок обеспечения жильем депортированных (репрессированных) по национальному признаку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, построенным или приобретенным за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета. На основании пункта 3б указанного Порядка право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане, подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации. Рассмотрев предоставленные ФИО3 документы, установлено, что ее супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1944 году был насильственно переселен из Крыма вместе со своими родителями, отцом – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и матерью – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Письмо Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым, предоставленное ФИО3 в Администрацию города Феодосии Республики Крым, не содержит сведений, подтверждающих отнесение ФИО3 к категории лиц граждан из числа ранее депортированных народов Крыма в соответствии со статьями 1.1 и 2.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № «О реабилитации жертв политических репрессий», а также пункта 3б Порядка.

05 июня 2020 года согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ФИО3 обратилась в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением вх. №, в котором просила принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что относится к категории депортированных, с составом семьи – 1 человек, приложив архивную справку ФИО2 № от 23 декабря 1992 года, справки о реабилитации № 10 декабря 2009 года ФИО2, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт, свидетельство о браке между ней и ФИО1, свидетельство о регистрации по месту пребывания, свидетельство о смерти ФИО2, страховое свидетельство, ксерокопию паспорта ФИО11 (собственник), согласие на обработку персональных данных, лицевой счет, согласие на обработку персональных данных ФИО3

Согласно постановлению Администрации города Феодосии Республики Крым № от 06 июля 2020 года «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО7 ФИО17», рассмотрев заявление и представленные документы гражданки ФИО7 ФИО18 по вопросу принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 611 «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных», постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 февраля 2016 года № 212 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Уставом муниципального образования городской округ ФИО12, Администрация города Феодосии Республики Крым постановила отказать ФИО7 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, составом семьи 1 человек, на основании статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 2.15 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержденного постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 18 февраля 2016 года №, в связи с тем, что заявителем не предоставлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и отнесении к категории граждан из числа ранее депортированных народов Крыма, так как супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1944 году был насильственно переселен из Крыма вместе со своими родителями. Брак ФИО3 с ФИО1 зарегистрирован 30 июля 1959 года. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, согласно статье 2.1 указанного Закона пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно; кроме того, согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 611 «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных», на основании подпункта «б» пункта 3 Порядка, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане, подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное место проживания, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В силу частей 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» установлено, что подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Согласно положениям статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2015 года № 611 «Об утверждении порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных» утвержден Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных.

Как следует из пункта 1 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, настоящий Порядок определяет механизм обеспечения жильем депортированных (репрессированных) по национальному признаку граждан, нуждающихся в жилых помещениях, построенным или приобретенным за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане:

а) принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;

б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской Автономной Советской Социалистической Республики, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами Российской Федерации.

Таким образом, истец ФИО3 не относится к категориям граждан, признанным по установленным действующим законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях, которым по договору социального найма должно быть предоставлено жилое помещение, и, как следствие, предусмотренные законодательством основания для принятия истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При рассмотрении дела не установлено, что ответчик Администрация города Феодосии Республики Крым каким-либо образом нарушает жилищные права истца ФИО3, доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что истец не относится к категориям граждан, признанным по установленным действующим законодательством основаниям нуждающимися в жилых помещениях, которым по договору социального найма должно быть предоставлено жилое помещение, следовательно, предусмотренные законодательством основания для принятия истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отсутствуют, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и при рассмотрении дела не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены постановления Администрации города Феодосии Республики Крым № 1706 от 06 июля 2020 года «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО7 ФИО20», как незаконного, и возложения на Администрацию города Феодосии Республики Крым обязанности поставить истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и, как следствие, об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 ввиду недоказанности нарушения прав истца.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2020 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО7 ФИО21 к Администрации города Феодосии Республики Крым об отмене постановления и обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Чибижекова Н.В.