Решение № 2А-1560/2021 2А-1560/2021~М-1044/2021 М-1044/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1560/2021

Дело № 2а-1560/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лоскутовой Н.С.,

при секретаре Мкртычян А.Э.,

с участием прокурора Сидоровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску (далее по тексту ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного, для предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением следующих ограничений в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20-00 до 06-00 часов;

-обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В основание административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. Челябинска по п <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

По инициативе ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Между тем, за время нахождения административного ответчика под административным надзором, он охарактеризовал себя с отрицательной стороны. Кроме того, в течение 2020 года неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением указанных ограничений.

Представитель административного истца ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, находит административное исковое заявление отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 указанного Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>20, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г. Челябинска по п <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

По инициативе ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения в виде: обязательной явки в органа внутренних дел по месту жительства или пребывания дл регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП «Ленинский», заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) для осуществления за ним административного надзора, профилактического контроля по недопущению каких-либо правонарушений (л.д. №).

В течение 2020 года неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, предусмотренные гл. 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается копиями постановлений мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Из рапорта о/у ОУР ОП «Ленинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, проживает с матерью, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, на момент составления рапорта находился в спецприемнике (л.д. №)

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО7 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении поднадзорного ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 20-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Н.С. Лоскутова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ