Решение № 2А-517/2020 2А-517/2020~М-436/2020 М-436/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-517/2020

Дело № 2а-517/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года гор. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при секретаре Самсоновой А.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1, прокурора - помощника прокурора г.Мирного Швачего А.С., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Мирнинскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Мирнинскому району РС(Я) обратился в суд с административным иском к ФИО2 с требованием об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Якутского городского суда РС (Я) от 17 сентября 2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления от 12 сентября 2016 года Хангаласского районного суда РС (Я) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС (Я) условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 02 дня. Имея непогашенную судимость, находясь на свободе, ФИО2 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Приговором Мирнинского районного суда от 05 июля 2017 года был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору суда от 17 сентября 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от 19 августа 2019 года удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев 24 дня, назначенная приговором Мирнинского районного суда от 05 июля 2017 года, заменена наказанием в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев 24 дня с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30 августа 2019 года. В настоящее время ответчик не трудоустроен, проживает один, неоднократно, четыре раза привлекался к административной ответственности, совершая правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут другого дня, если это не связано с процессом обучения или работой; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания определенных местах - рестораны, кафе, ночные клубы, питейные заведения, где реализуется продажа алкогольных напитков, запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом места жительства, без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административный иск в полном объеме, подтвердив обстоятельства, на которых он основан.

Административный ответчик признал административный иск. Факты привлечения к административной ответственности подтверждает.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный ответчик приговором Якутского городского суда РС (Я) от 17 сентября 2009 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления от 12 сентября 2016 года Хангаласского районного суда РС (Я) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС (Я) условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 02 дня.

Приговором Мирнинского районного суда от 05 июля 2017 года был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору суда от 17 сентября 2009 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Хангаласского районного суда РС (Я) от 19 августа 2019 года не отбытая ФИО2 часть наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев 24 дня, назначенная приговором Мирнинского районного суда от 05 июля 2017 года, заменена наказанием в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев 24 дня с удержанием 10% заработка в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 30 августа 2019 года.

ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления. Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13 июня 1996 года, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость осуждённого погашается 30 августа 2027 года.

В соответствии со ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов дела следует, что освобождённый из мест лишения свободы ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что нашло своё подтверждение в представленных материалах дела.

В целом ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к следующему.

Установление административных ограничений согласуется с Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

При этом суд при выборе административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Приведенные в заявлении административные ограничения входят в исчерпывающий перечень, предусмотренный ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении количества обязательных явок суд принимает во внимание личность ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения, установление административного надзора впервые, отношение ФИО2 к совершенным административным правонарушения.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запрет на появление в определённых местах (рестораны, ночные бары и другие питейные заведения), а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с процессом обучения или работой, суд считает обоснованным, поскольку ФИО2 административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, совершены в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, а также в общественном месте.

Установление запрета на выезд за пределы территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) без уведомления ОВД имеет своей целью обеспечение контроля за поднадзорным лицом.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения ФИО2 преступлений, поведения лица в период и после отбытия наказания, вышеуказанные виды ограничений являются обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и не ограничивают прав ответчика.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мирнинскому району в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Мирнинскому району об установлении административного надзора за осуждённым ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с одновременным установлением ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение появление в определённых местах (рестораны, ночные бары и другие питейные заведения где реализуется алкогольная продукция );

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с процессом обучения или работой.

- запретить выезд за пределы территории Мирнинского района Республики Саха (Якутия) без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) суд через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 20 апреля 2020 года.

Председательствующий судья: п/п С.А. Воронов

Судья Мирнинского районного суда РС (Я): С.А. Воронов