Решение № 2-4706/2017 2-4706/2017~М-4595/2017 М-4595/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-4706/2017

Дело № 2-4706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Полещук З.Н.

при секретаре судебного заседания Колбиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее по тексту УПФР), которым просила засчитать в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и досрочно назначить трудовую пенсию со дня ее обращения в УПФР – с ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивировано тем, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Отказ был мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 30 лет в соответствующих учреждениях.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представлено заявление.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала по основаниям. Указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых указал на возможность рассмотрения дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Указанным решением в специальный стаж ФИО2 зачтено 29 лет 10 месяцев.

Не зачтено 2 месяца 27 дней, в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как указано в решении, включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в 10 горбольницу г. Хабаровска на должность медсестры приемного отделения, где продолжает работать до настоящего времени в должности главной медицинской сестры.

Исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, в порядке п.п. 20 п. 1. ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», устанавливается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Пункт 9 Правил содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на то, что включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами №.

Суд считает указанные действия ответчика не обоснованными и противоречащими нормам трудового и пенсионного законодательства РФ, поскольку положениями статьи 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" N 5487-1 от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. и доп.), закреплено, что одним из обязательных условий для занятия медицинской деятельностью в Российской Федерации, является наличие у лица сертификата специалиста, выданного на основании послевузовского специального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники обязаны проходить обучение, либо расторгать трудовой договор, так как незаконное занятие медицинской деятельностью - уголовно наказуемое деяние. Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

С учетом вышеизложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии, в календарном исчислении.

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, применительно к дате, с которой истец в просительной части иска просит назначить ей пенсию (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж, в связи с чем ее требование о возложении на УПФР обязанности назначить пенсию с момента обращения, подлежит удовлетворению.

В соответствии с правилами ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при обращении в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО2 ФИО6, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить ФИО2 ФИО7 досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу ФИО2 ФИО8 судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Полещук З.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года